政策法规现行有效越南清关税务

Chính phủ ban hành Nghị định số 153/2026/NĐ-CP ngày 14/5/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2015/NĐ-CP về địa bàn hoạt động hải quan và công tác phối hợp phòng, chống buôn lậu

效力	法规类型	发布日期	生效日期	发文机构
现行有效	规范性文件	2026-05-14	2026-05-14	Vietnam Customs (Tong Cuc Hai Quan)

发布05-14

生效05-14

摘要总结AI 辅助解读

越南政府颁布第153/2026/NĐ-CP号法令，修订关于海关活动区域及反走私协调工作的第01/2015/NĐ-CP号法令。核心变更包括：明确所有陆路和水路口岸的地理边界标准；将20个无进出口活动的次要口岸移出海关监管区以集中资源；新增铁路口岸、专用通道等术语；扩大海关在非口岸区域（如高科技园区、保税仓库）的监管范围；确立海关在辖区内反走私的主导责任并推动电子数据交换。该法令于2026年5月14日生效，旨在优化通关便利化与执法效率。

# Chính phủ ban hành Nghị định số 153/2026/NĐ-CP ngày 14/5/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2015/NĐ-CP về địa bàn hoạt động hải quan và công tác phối hợp phòng, chống buôn lậu

26/06/2026 03:41 AM

[**](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https://www.customs.gov.vn/index.jsp?pageId=2&aid=217871&cid=30)
**
**

****

Đồng chí Lưu Mạnh Tưởng - Phó Cục trưởng Cục Hải quan đã chủ trì, phát biểu tại Hội nghị.

1. Sự cần thiết, mục đích ban hành:

Nghị định số 153/2026/NĐ-CP ban hành ngày 14/5/2026 nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Hải quan năm 2014 về phạm vi địa bàn hoạt động hải quan và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan trong công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; đồng thời thể chế hóa các chủ trương, định hướng của Đảng tại Nghị quyết số 18-NQ/TW và bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật khi nhiều văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đã được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, như các quy định về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, quản lý cửa khẩu biên giới đất liền, khu công nghệ số tập trung, trung tâm tài chính quốc tế, khu công nghệ cao và các địa điểm kiểm tra, giám sát hải quan. Bên cạnh đó, qua tổng kết thực tiễn thi hành Nghị định số 01/2015/NĐ-CP và Nghị định số 12/2018/NĐ-CP cho thấy, mặc dù các quy định hiện hành đã góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan và công tác phối hợp phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, song vẫn phát sinh một số khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình tổ chức thực hiện. Vì vậy, việc ban hành Nghị định số 153/2026/NĐ-CP là cần thiết nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, bảo đảm sự đồng bộ của hệ thống pháp luật, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, đồng thời nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về hải quan và công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.Đồng chí Lưu Mạnh Tưởng - Phó Cục trưởng Cục Hải quan đã chủ trì, phát biểu tại Hội nghị.

2. Nội dung sửa đổi:

Trên cơ sở rà soát các quy định của Nghị định số 01/2015/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 12/2018/NĐ-CP và các quy định pháp luật có liên quan, dự thảo Nghị định bao gồm các quy định sửa đổi, bổ sung nội dung quy định tại 04 Điều và Phụ lục Nghị định số 01/2015/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 12/2018/NĐ-CP, cụ thể:

*2.1.* Sửa đổi, bổ sung quy định về phạm vi địa bàn hoạt động hải quan tại các khu vực cửa khẩu đường bộ, cửa khẩu biên giới đường thủy nội địa (Điều 3, Phụ lục Nghị định số 01/2015/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 12/2018/NĐ-CP) theo hướng:

Tất cả các cửa khẩu đường bộ đều có ranh giới, phạm vi cụ thể, rõ ràng bằng các tiêu chí như: mốc giới hoặc toạ độ, chiều sâu, vị trí tiếp giáp, chiều dài,...gắn với tên gọi địa giới hành chính theo tên gọi của tỉnh, xã mới sau sắp xếp và được chi tiết tại Phụ lục kèm theo dự thảo Nghị định để phù hợp với quy định tại Điều 7 Luật Hải quan năm 2014, phù hợp với thực tiễn, đảm bảo hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát về hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

Bổ sung cụm từ “lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa”, bổ sung cụm từ “cửa khẩu đường sắt” để đảm bảo phù hợp với thực tiễn và quy định tại Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16/06/2023 của Chính phủ.

Thu hẹp, đưa ra khỏi phạm vi địa bàn hoạt động hải quan đối với 20 cửa khẩu phụ do không phát sinh hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu để đảm bảo phù hợp với quy định địa bàn hoạt động hải quan bao gồm “khu vực cửa khẩu đường bộ… có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh” tại điểm a khoản 1 Điều 7 Luật Hải quan năm 2014, tạo điều kiện cho cơ quan hải quan tập trung bố trí nguồn lực, cơ sở vật chất tại các khu vực cửa khẩu có lưu lượng hàng hóa lớn, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu và thương mại quốc tế, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.

Bổ sung 01 khoản tại Điều 1 Nghị định số 153/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 3 Nghị định số 01/2015/NĐ-CP:*****“Đối với cửa khẩu, lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa, lối mở biên giới hoặc địa điểm khác chưa được xác định là phạm vi địa bàn hoạt động hải quan theo quy định Nghị định này, khi được cơ quan có thẩm quyền mở, nâng cấp, công bố cho phép hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, cóđủ lực lượng kiểm tra, kiểm soát chuyên ngành, điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ quản lý nhà nướctheo quy định của pháp luật thì địa bàn hoạt động hải quan được xác định theo phạm vi khu vực cửa khẩu** đã được Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố quyết định”*để đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan, không để trống lĩnh vực quản lý cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại biên giới theo quy định của pháp luật liên quan như Nghị định số 112/2014/NĐ-CP ngày 21/11/2014 của Chính phủ quy định về quản lý cửa khẩu biên giới đất liền (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 34/2023/NĐ-CP ngày 16/06/2023 của Chính phủ) và Nghị định số 14/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018 của Chính phủ quy định chi tiết về hoạt động thương mại biên giới (đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 122/2024/NĐ-CP ngày 04/10/2024 của Chính phủ).

*2.2.* Sửa đổi, bổ sung quy định về phạm vi địa bàn hoạt động hải quan tại các khu vực ngoài cửa khẩu (Điều 8 Nghị định số 01/2015/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 12/2018/NĐ-CP) bổ sung các địa điểm cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan hoặc giám sát hải quan hoặc kiểm soát hải quan hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định của pháp luật về hải quan để phù hợp với quy định của Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản pháp luật khác có liên quan như Luật Công nghệ cao, Luật Công nghiệp công nghệ số…. Cụ thể, bổ sung: Trụ sở, kho hàng, cơ sở sản xuất của doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hoá chịu sự giám sát, kiểm soát hải quan tại các khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu kinh tế, Trung tâm tài chính quốc tế; cơ sở sản xuất của doanh nghiệp chế xuất; trụ sở, kho hàng, cơ sở sản xuất của tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa để gia công, sản xuất xuất khẩu (khoản 2), kho hàng không kéo dài (khoản 3); “hoặc khi tiến hành kiểm soát hải quan” vào sau cụm từ kiểm tra sau thông quan (khoản 5) cơ sở gia công hàng hoá xuất khẩu (khoản 8); địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật (khoản 9). Quang cảnh tại Hội nghị.

*2.3.*Nội dung sửa đổi, bổ sung liên quan đến quy định phối hợp và trách nhiệm chủ trì, phối hợp phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong địa bàn hoạt động hải quan:

Bổ sung quy định trao đổi, cung cấp thông tin bằng hình thức tài liệu, dữ liệu điện tử tại khoản 1 Điều 11 Nghị định để thực hiện “đẩy mạnh chuyển đổi số” theo Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia và Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/06/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.

Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện điểm a khoản 1 Điều 12 Nghị định số 01/2015/NĐ-CP quy định rõ trong địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan Hải quan chủ trì thực hiện nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới theo quy định của pháp luật hải quan, đảm bảo phù hợp với tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 về mối quan hệ công tác giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị: *“Thực hiện nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính”*, đảm bảo thực hiện Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và Luật Hải quan. Ngày 25/6/2026, tại cơ quan Cục Hải quan, Đồng chí Lưu Mạnh Tưởng - Phó Cục trưởng Cục Hải quan đã chủ trì Hội nghị tập huấn Nghị định số 153/2026/NĐ-CP ngày 14/5/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2015/NĐ-CP ngày 02/01/2015 quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan, trách nhiệm phối hợp trong phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 12/2018/NĐ-CP ngày 23/01/2018.Đồng chí Lưu Mạnh Tưởng - Phó Cục trưởng Cục Hải quan đã chủ trì Hội nghị. Hội nghị được tổ chức nhằm quán triệt những nội dung mới của Nghị định, thống nhất nhận thức và cách thức triển khai trong toàn Ngành; đồng thời nâng cao năng lực tổ chức thực hiện cho công chức hải quan, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng, bảo đảm Nghị định được thực hiện đồng bộ, hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan và công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Tin liên quan