美方首将两家中企列入古巴制裁名单 中方称将采取一切必要措施
美国国务院与OFAC于11月5日首次将中国电子进出口总公司（CEIEC）与北京H&C科技列入古巴SDN制裁清单，并同步列名古巴石油运输网络及多艘油轮。中国外交部6日批评单边制裁，称将采取必要措施护企。
美方首次把中企列入古巴制裁名单
据 EconoTimes 北京时间11月8日凌晨更新的报道，美国国务院与财政部海外资产控制办公室（OFAC）于2026年11月5日同步发布“进一步制裁古巴政权对外军事支持与非法创收网络”措施，首次将中国电子进出口总公司（CEIEC）与北京H&C科技（Beijing H&C Technologies）列入特别指定国民（SDN）清单。中国外交部发言人郭嘉昆11月6日回应，反对“没有国际法依据、未经安理会授权”的单边制裁，称中古合作“完全光明正大”，将采取“一切必要措施”维护本国企业权益。
政策要点：生效时点、适用对象与范围
生效日期：OFAC 列名自美东时间2026年11月5日公布即时生效，被列实体在美资产冻结、美国人不得直接或间接与其交易。适用对象：除两家中国公司外，名单覆盖古巴石油运输网络、国有进出口与技术支持企业、巴拿马籍船东管理公司及 EMILIA、GLORIA C 等油轮；CEIEC 原已因委内瑞拉项目于2020年被列名，本次新增古巴标签（依第14404号行政令第2(a)(i)(D)节）。涉及品类或 HS 编码范围：官方未明确，公告以实体与船舶为管制对象，未公布对应税则号或商品清单，受限物项须以 OFAC 许可政策与企业尽调为准。
影响研判（市场研判预测）
市场研判预测：本次列名的直接贸易量有限，但传导路径值得关注。一是制裁对象由能源、航运延伸至电子与安防设备供应商，涉古巴贸易的机电出口企业、代理行与货代需重查交易对手是否与被列名实体存在50%以上股权或代理关系；二是美元结算与保险环节收紧，或推高加勒比航线合规成本与租约谈判周期。若中方以不可靠实体清单或出口管制回应，影响或从双边企业层面扩至第三方转口与备件服务，建议进口商在报价与长期合同中预留关税及合规变动条款。