巴基斯坦公布新汽车政策：五年分阶段降关税、汽车出口目标60亿美元

新汽车政策正式公布

2026年11月7日，巴基斯坦联邦新闻部长阿塔乌拉·塔拉尔与总理产业与生产顾问哈伦·阿克塔尔·汗在伊斯兰堡召开联合记者会，公布新汽车政策（New Auto Policy）。政策以可负担车型、出口、本地化、车辆安全、电动车推广与透明度为六大支柱，明确除豪华车外各类车辆售价将随关税逐年下调而回落，1000cc及以下汽油车型维持现状。


关税与出口考核要点

关税安排为对完装整车（CBU）、组装厂及零部件进口关税在五年内逐年下调，五年后达到竞争性水平；适用国家地区为巴基斯坦进口端，涉及品类为汽车整车、CKD散件与汽车零部件，具体HS编码范围官方未明确；政策于2026年11月7日公布，正式生效日期须待内阁批准与关税法令落地，官方未明确。出口端设定五年内由2亿美元提升至60亿美元的目标，厂商须同时达成出口与本地制造目标方可获得5%本地税费退税（DLTL），出口增长另有最高10%激励，未达标将被罚款；电动车拟适用纯电1%、增程式6%、混动9%的销售税并需IMF批准，5万美元以下电动车免资本增值税、预扣税与联邦消费税，充电设备进口关税取消。


市场影响研判

对汽车及零部件出口商而言，强制本地化与出口考核意味着组装套利空间收窄，具备散件供应与整车出口能力的企业可能获得退税红利，而依赖整车进口的品牌将面临逐年竞争的关税环境。市场研判预测：若五年降税路径如期执行，巴基斯坦汽车进口结构与零部件采购来源将逐步调整，中国产整车与CKD散件报价窗口需在每财年关税法令公布后重新核算；在正式生效日期与HS细目尚未明确的情况下，短期宜按现行税率报价并在合同中加入关税调整条款。