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美中贸易高层通话:美方敦促中方立即落实釜山协议

来源:
德国之声DW
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美方高层通话施压:要求中方“全面立即”落实釜山承诺

德国之声(DW)报道,美国财政部长贝森特与贸易代表格里尔于当地时间11月6日(北京时间11月7日)与中国国务院副总理何立峰举行视频通话,明确要求中方“全面、立即”执行双方2025年在釜山达成的经贸安排,重点涉及农产品采购、稀土及其他关键矿产的供应履约。格里尔办公室在声明中称,中方采取“具体行动”落实既有承诺“具有关键重要性”。

![美方关税 Chart 示意图](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/cb/Trump_showing_a_chart_with_reciprocal_tariffs_%28cropped_4%29.jpg)

政策要点:生效范围、适用对象与税目边界

据报道披露的条款要素如下:一是适用范围为中美双向货物贸易,釜山安排已将美国对中国商品的关税水平封顶在约20%,中方则承诺暂停新的稀土出口管制、保持出口流通;二是采购义务量化,中方承诺未来三年采购2500万吨美国大豆,并增加170亿美元其他农产品采购;三是有效期,原为期一年的安排已延长至2027年1月10日,中美领导人拟于11月18日至19日在深圳APEC峰会期间再次会晤。上述通话未公布新的关税税率调整或海关新规,涉及具体HS编码与商品清单的范围,官方未明确;生效日期以既有釜山安排及延长条款为准,本次通话本身不构成新的关税生效日。

![全球稀土资源分布](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/eb/Global_rare-earth_element_deposits.webp)

影响研判(市场研判预测)

从合规与贸易流角度看,美方以“履约评估”替代“新一轮加税”,意味着中美关税休战在1月10日到期前大概率延续,但审查强度上升:稀土出口许可审批节奏、美豆采购装运进度将成为最直接的观测指标。市场研判预测,若中方履约进度未达美方预期,11月深圳APEC会晤后美方更可能以301或232等既有条款实施定向、品类化的关税或出口限制措施,而非全面加税;对货运市场而言,这将对稀土及下游磁材、电机类货件的空运与多式联运需求形成脉冲式拉动,同时大豆等农产品海运货盘的季度分布可能前移。建议进出口企业提前梳理涉及稀土制品(HS 2846、2805 系列)与农产品的原产地、许可与申报口径,保留完整可追溯单证,以应对美方合规核查升级。

![大豆贸易相关图示](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4f/US_to_China_Soybean_Exports_Infographic_%2811717397845%29.jpg)

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