民主党横扫美两院,关税格局短期难松绑
美国中期选举民主党11月4日同时拿下参众两院。多源显示现有关税依托301、232条行政授权推行,无需国会批准;178项对华301豁免定于11月9日到期未宣布延长。市场研判预测短期关税负担难减,不确定性上升。
民主党横扫两院,关税体系不因选举松动
当地时间11月4日,美国中期选举计票结果落定,民主党同时夺得参议院与众议院控制权,特朗普余下两年任期将面临府会分治。据首尔经济日报与路透综合报道,全球企业普遍判断现有关税体系不会因此松动:美国关税目前主要依托《1974年贸易法》第301条与《1962年贸易扩展法》第232条等行政授权实施,不经国会表决即可执行;即便民主党推动限制关税的立法,也须面对总统否决,且缺乏推翻否决所需的三分之二多数。
政策要点:301豁免到期与合规日历
生效时间层面,美国贸易代表办公室尚未宣布延长现行178项对华第301关税豁免,该批豁免依据联邦公报定于2026年11月9日23时59分(美东时间)到期,涵盖泵、阀、齿轮、轴承等一般工业零部件及太阳能制造设备等相关税号(对应HTSUS第99章9903.88.69项下),到期后申报进口将恢复适用标准301税率。适用对象方面,美方7月24日起依据301"强迫劳动"调查对包括中国、韩国、日本、欧盟、印度在内的60个经济体征收10%至12.5%附加关税,该措施无自动失效日期,后续调整安排官方未明确。
影响研判:不确定性或不降反升
市场研判预测,民主党掌控国会的主要影响将体现在听证、传票与预算程序等监督工具上,对既定关税税率的直接冲击有限;对以出口美国为主的中国、韩国及欧盟企业而言,近月税负成本难有实质缓解。首尔经济日报援引业内专家称,特朗普在国内立法空间收窄后可能更加倚重贸易工具,或借正在推进的"产能过剩"301调查对贸易伙伴加征新关税;ING等机构亦判断单边关税权限反而可能被强化。建议出口企业紧盯11月9日至10日的豁免到期节点,逐税号核查在申报清单中的豁免状态。
