美加贸易磋商重现转机 业界期待中期选举后关税缓和

美加贸易磋商在中期选举日重现转机

美国中期选举投票日当天（11月3日），特朗普称美加已有“很好的协议概念”、两国“非常接近”达成贸易协议；加拿大总理卡尼确认与特朗普上周末通话，双方团队将在未来数周推进协议细节。加拿大制造商与出口商协会（CME）首席执行官达尔比称重返谈判桌“是好消息”，8月谈判破裂后中小企业承受的对美出口萎缩“相当具有破坏性”。

政策要点：聚焦232条款与338条款关税

本轮磋商围绕美国《贸易扩展法》第232条款关税展开：现行对加拿大钢铁、铝、铜最高税率50%，汽车25%，软木材10%，部分家具及橱柜25%，适用对象为原产加拿大的上述品类。8月谈判破裂后美方另依《1930年关税法》第338条款对约200亿至300亿美元加拿大商品加征50%关税，加方对等反制。拟议协议尚无官方文本，生效日期、适用范围及HS编码清单官方未明确；可查证的近期调整是10月下旬一轮税目修订：豁免胶合板、部分纸品、机械、制冷设备、包装材料、海藻等，新增地毯、洗发水、可可粉、油漆、乙烯基地板、射箭器材等。

影响研判

市场研判预测：本轮接触由美国商务部主导，且选举压力集中在密歇根、缅因等边境州，短期内更可能先落地覆盖钢铁与汽车的有限减免，全面解除338条款措施概率较低。美加汽车与钢铝产业链深度一体化，税率调整将直接改变五大湖走廊整车及零部件跨境陆运量与钢材、木材海运流向；若协议在未来数周敲定，2027年1月1日美方威胁将汽车与钢铁关税升至50%的节点或同步顺延。建议货主与报关行关注后续行政令及联邦公报税目清单，提前锁定受影响HS编码在途货物关税成本。