美国拟将涉华船舶港口费暂停延长两月至2027年1月9日

事件概述：涉华船舶港口费暂停拟再延两个月

行业消息显示，美国贸易代表办公室（USTR）已提议把《1974年贸易法》第301条针对中国海事、物流与造船业调查所采取的反制措施再暂停两个月，现行至2026年11月9日23时59分（美东时间）到期的豁免窗口，拟顺延至2027年1月9日。该一年期暂停源自2025年11月中美经贸安排，美方对涉华船舶的港口服务费与中方对美关联船舶的反制费同步停征。目前该延长仍属提案，尚未形成最终生效公告。


政策要点：生效窗口、适用对象与税目范围

适用对象为三类挂靠美国港口的船舶：中国企业拥有或运营的船舶、非中国企业运营的中国建造船舶，以及部分外国建造的汽车运输船；同时继续冻结对中国原产岸桥（STS起重机）、多式联运底盘及零部件的100%第301条附加关税，对应美国关税表第99章9903.91.12至9903.91.16税目，HS编码范围以该第99章列名条目为准。拟议生效时间为美东时间2026年11月10日0时起至2027年1月9日23时59分，适用国家地区为美国港口及中国原产港口装卸设备；征求意见已于10月23日开启、10月30日17时截止。至于费用恢复时按2026年4月17日起的较高费率还是原费率计征，以及对轮胎式龙门吊等设备拟议的最高150%附加关税，官方未明确。


影响研判：以时间换谈判空间，不确定性整体后移

来源普遍认为此举旨在为中美继续磋商海事与造船业争议留出时间。市场研判预测，两个月缓冲可降低班轮公司为规避费用临时置换船舶、调整美线挂靠的概率，货主订舱与船期稳定性短期受益；但若2027年1月费用重启，中国运营商每净吨80美元、中国建造船舶每净吨23美元或每个卸载集装箱153美元的较高档费率，可能通过附加费向跨太平洋运价传导。中方是否同步延长对美关联船舶反制费暂停尚无公告，市场研判预测建议进口商与货主在锁价或改配航线前，先以《联邦公报》正式文本核验适用范围与费率口径。