商务部等4部门发文 海南自贸港推出16项贸易便利化措施

四部门联合发文，海南自贸港再添贸易新政

据界面新闻10月29日从商务部例行新闻发布会了解，近日商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署等4部门联合印发《关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知》，围绕货物贸易优化升级、服务贸易自由便利、贸易新业态新模式三大方向提出16项措施，是海南自贸港2025年12月18日封关运作以来国家层面的又一轮制度赋能。


政策要点：适用范围明确，生效日期与HS范围官方未明确

通知适用范围为海南自由贸易港及区内海关特殊监管区域，聚焦汽车、石化新材料等重点产业，涉及航空煤油、液化天然气、保税再制造产品、涉外经济技术展等品类与服务领域。举措包括：境外进入海南保税仓储设施并用于出口的航空煤油可按国际标准检验；区内保税再制造产品允许进入国内自贸试验区；符合条件的境外企业无需境内注册即可使用海南LNG接收站保税设施；外籍医师执业许可有效期由1年延长至3年；部分涉外经济技术展行政许可委托海南实施。官方未明确各项措施的统一生效日期，亦未公布对应HS编码范围，执行口径有待海关后续细则。


市场研判预测：保税监管松绑利好中转与再制造链条

市场研判预测认为，此轮新政核心增量在于“保税+”业态制度性松绑：保税再制造产品获准进入国内自贸试验区，打通海南与内地自贸试验区政策联动通道，再制造、保税维修等高附加值环节有望在洋浦等口岸加快集聚；境外企业无需注册即可使用LNG接收站保税设施，将提升海南区域能源储运枢纽吸引力，利好从事转口与保税混兑的大宗商品贸易商。在海南“零关税”税目覆盖率已升至约74%的基础上，本次通知未新增税目减让，而以检验互认、许可下放降低合规成本，属贸易便利化增量开放；口岸端保税船供油、LNG中转放量预期将支撑洋浦港吞吐增长。建议企业关注后续细则，核对相关商品海关编号申报要求。