四部门发文进一步提高海南自贸港贸易自由化便利化水平

16项措施落地海南自由贸易港

据商务部网站消息，商务部、国家发展改革委、生态环境部、海关总署发布《关于进一步提高海南自由贸易港贸易自由化便利化水平的通知》（商自贸发〔2026〕187号），文件落款为2026年10月9日，中国新闻网10月29日全文转发。通知就货物贸易优化升级、服务贸易自由便利、贸易新业态新模式三大板块提出16项事项。


政策要点与适用范围

适用对象为海南自贸港内保税仓储、油气贸易、汽车维修与再制造企业，重点园区含洋浦经济开发区。主要内容包括：自境外进入独立保税仓储设施并复出口的航空煤油按国际标准检验；整合洋浦汽柴油、燃料油、石脑油的保税仓库与出口监管仓库，实施“两类库容、总量核准、分类调剂、动态使用”监管；开展汽车研发测试用故障关键零部件进口试点；LNG期货上市后支持交割库业务并允许保税交割采取能量计量，允许境外企业使用LNG接收站保税设施；保税再制造产品出区进入国内自贸试验区照章征收进口关税、增值税和消费税，须标注“再制造产品”；支持拓展“两头在外”保税维修目录，稳妥开展以人民币计价的新型易货贸易。官方未逐条明确各事项生效日期，也未公布涉及品类的HS编码范围，均据实标注。


影响研判（市场研判预测）

市场研判预测：两类油库库容整合可降低油品贸易企业重复仓储与申报成本，叠加境外企业共用LNG接收站保税设施，有望强化海南区域油气储运与加注枢纽地位；再制造产品出区税负与新品一致，商业空间取决于加工环节成本优势。对东南亚转口货源及日韩汽车零部件、工程机械品类，保税维修目录扩容将形成新分流选项。LNG交割库业务受制于期货挂牌这一前置条件，落地存在时滞；企业需紧盯海关特殊监管区域评估细则与标识、溯源要求，防范通关质疑。整体属自贸港既有框架内的边际优化，对全国进出口总量影响有限。