特朗普预告访韩期间下调对华芬太尼关税 中美贸易缓和信号增强
美国总统特朗普10月28日在空军一号上表示,预计下调以芬太尼问题为由对中国输美商品加征的20%关税,并称将在10月30日韩国会晤中国领导人时敲定安排。美财长贝森特称双方已在马来西亚达成初步框架,中方料推迟稀土出口管制并恢复采购美豆。
特朗普访韩途中预告对华关税松动
当地时间10月28日,美国总统特朗普在飞往韩国的总统专机「空军一号」上对记者表示,他预计将下调以芬太尼流入问题为由对中国输美商品加征的关税,理由是他相信中方会协助遏制芬太尼及其化学前体流入美国。「我预计会下调,因为他们会在芬太尼问题上帮助我们,」特朗普称。相关安排预计在10月30日于韩国举行的中美领导人会晤期间敲定,双方还将讨论农业采购议题。

政策要点:芬太尼关税20%拟下调 生效日期官方未明确
本轮拟调整对象为美国自2025年2月起以芬太尼危机为由对中国输美商品加征的20%关税。据已披露口径,特朗普正考虑将该项关税降至10%;适用对象为全部被纳入芬太尼关税的中国输美商品,具体HS编码范围与降税清单官方未明确,生效日期须待10月30日中美元首会晤后由白宫公告确认。交换条件方面,美国财长贝森特10月26日表示,中方在马来西亚磋商中同意进行「实质性农产品采购」(以大豆为主),并预计将本月宣布的稀土出口管制推迟一年;原定11月1日生效的对华100%附加关税及关键软件出口管制「实际上已不在考虑范围之内」。三家来源表述存在口径差异:Epoch Times引述特朗普称降幅细节未谈定,美联社侧重100%关税威胁解除,Investing.com测算整体税率将由约55%降至约45%。

影响研判:降税若落地将修复中国商品相对竞争力
市场研判预测:若芬太尼关税如期减半、100%附加关税威胁解除,美国对华平均有效税率将回落至45%-47%区间,中国输美商品竞争力有所修复,对跨太平洋海运与空运的出货预期构成支撑;机电、家居、玩具等品类抢运节奏或阶段性缓和。市场研判预测:稀土管制推迟与大豆采购恢复属于「先止血、边谈判」的安排,11月1日前若无正式公告落地,不确定性仍将令运价保留风险溢价,建议进口商在官方HS清单发布前按现行税率编制成本预案。

