美国完成软木第七次行政复审 加拿大针叶锯材综合税率降至34.75%
美国商务部公布对加拿大软体木材反倾销与反补贴第七次年度行政复审终裁,两项合并税率由此前的35.19%降至24.75%,叠加仍有效的10%第232条关税后,加拿大针叶锯材输美综合税负约为34.75%,较一年前的45%明显回落。反倾销现金保证金新税率已自2026年10月19日起适用,行业组织与加方省份仍呼吁以谈判彻底取消相关措施。
复审终裁落地:合并税率降至24.75%
美国商务部已就针对加拿大软体木材(softwood lumber)的反倾销与反补贴命令作出第七次年度行政复审终裁,把两项合并税率压至24.75%,明显低于上一轮约35%的合并水平。由于特朗普政府去年依据第232条另征的10%木材与软木进口关税仍然有效,加拿大针叶锯材进入美国的综合税负现为约34.75%,较过去一年约45%的极端水平回落逾10个百分点。新不伦瑞克省媒体指出,这一税率对当地包括J.D. Irving 在内的主要林业出口企业同等适用。

政策要点:生效日期、适用范围与税目
生效安排方面,复审终裁文件签署于2026年10月13日、同月14日对外公布,其中反倾销现金保证金的新税率自2026年10月19日起,适用于当日及之后进入美国或从保税仓库取出供内销的货物;反补贴终裁税率则须待联邦公报正式刊登后方才生效,美方并称最早在刊登后41天才向海关与边境保护局下发清算指令。适用对象为原产于加拿大的软体木材产品,复审覆盖2024年1月1日至12月31日的进口报关。分企业税率方面,公开报道列示反倾销终裁税率为 West Fraser 4.71%、Resolute 13.13%、Canfor 17.00%、其他受复审企业10.64%,未单独列名企业适用6.04%的全其余税率;第232条10%关税适用于全部木材及软木进口。至于本次措施对应的具体HS编码清单,各来源均未逐一列明,属官方未明确事项,需以联邦公报公告文本为准。

影响研判:短期减负,长期不确定性仍在
从贸易面看,美国约四分之一的软木用量依赖加拿大供应,建材进口商承担了大部分税负,税率回落对北美木材与建材供应链成本有一定缓解作用;安大略省政府及不列颠哥伦比亚木材贸易委员会均批评相关措施缺乏证据支持,要求彻底取消。但美国木材联盟公开支持商务部继续执法,加方省份亦未获得永久性豁免承诺,叠加美方对加汽车、酒类、乳制品等其他品类仍保留额外关税,争端政治化风险并未消退。市场研判预测:若年内双边贸易谈判未能就软木配额或出口关税机制作出安排,2025年进口批次的下一轮行政复审税率仍可能再度上行,加拿大锯材企业更可能通过提高对美国本土加工环节的投资以规避税负,而非依赖裁定结果改善利润。
