美议员追查琼斯法案豁免外轮合规，或收紧美港内贸运输
美众议院议员致函国土安全部，要求说明琼斯法案豁免下外国船舶在美国港口间运输的移民、税务与申报合规问题。此前调查显示至少12艘外轮承运逾4000万美元石油制品未入MARAD公开记录，另有14至15次航行未报告。
国会施压DHS：外轮美港口内贸航行合规遭全面质询
据gCaptain 10月19日报道，美国众议院交通与基础设施委员会海岸警卫队与海事小组委员会资深议员Salud Carbajal已于10月16日致函国土安全部长Mullin，要求就琼斯法案豁免框架下外国船舶在美国港口间运输石油制品的移民、税务与海事合规问题作出说明，答复期限为10月31日。此前调查发现，至少12艘外国船舶承运超过4000万美元石油制品未在美国海事管理局（MARAD）公开豁免记录中申报，另发现14至15次未报告的国内油轮航行。
实况：豁免已累计约250天，报告与执法存在缺口
现行豁免自3月17日发布并于5月延期，累计授权约250天。MARAD数据显示原口径下报告航行255次，但补充航行证据表明统计不完整；MARAD亦承认无权强制船东提交报告，执法落在CBP。议员同时质疑持D签证外籍船员参与国内航行的合法性，以及IRS新指引下外轮美国港口间运输收入属国内来源所得、不得适用883条免税待遇的追缴问题。目前尚无港口暂停作业或停航的官方公告。
影响研判（市场研判预测）
若DHS收紧豁免申报与船员核查，挂靠美湾及加州港口的符合豁免条件外轮或面临文件成本上升与选择性稽查，短驳石油制品舱位供给趋紧，部分货主可能回退至琼斯法案合规船舶，推高美内贸运价。建议运营美线内贸段及挂靠美港的船东提前梳理豁免航行记录、船员身份与税务申报，预留合规缓冲期。