特朗普豁免对俄高额关税 中印输美商品暂缓100%附加税
特朗普签署行政令豁免《格雷厄姆法案》大部分制裁关税条款，包括对俄商品500%及对俄油气前五大买家100%的关税，俄官员称此举"具有历史意义"。
概述：关税大限前数小时，美方紧急豁免对俄高额关税
据央视新闻10月17日消息，负责对外投资和经济合作的俄罗斯总统特别代表德米特里耶夫当地时间17日表示，美国总统特朗普决定放松对俄制裁"具有历史意义"，俄方将继续与美方开展经济对话。此前一日，特朗普签署行政令，豁免《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》大部分条款项下的制裁、限制措施及关税。该法案原定10月18日为措施实施大限，美方在生效前夕"先行实施、随即豁免"，全球贸易与能源市场高度关注。
政策要点：500%与100%关税暂不落地，豁免条件与适用范围明确
根据行政令及法案原文，适用对象与税率分三档：一是对原产于俄罗斯的商品加征最高500%从价关税；二是对俄罗斯原油、天然气前五大进口方（含中国、印度）输美商品加征100%从价关税，触发条件为该国在2026年10月18日及之后明知故犯地新增采购俄源油气；三是对俄油制裁规避前五大对象加征100%附加关税。特朗普援引法案第115条豁免授权，已向国会提交符合美国国家利益的书面认证。此前依据其他行政令实施的对俄制裁维持有效，具体涉及HS税号清单官方未明确。豁免持续至总统或国务卿、财政部长等协商后采取进一步行动，美国贸易代表须持续监测各国采购俄能源情况并定期报告。
影响研判（市场研判预测）：中印能源买家获喘息，合规风险并未消除
美方此前已就俄罗斯向美国及全球市场供应柴油达成一致，美财政部外国资产控制办公室授权相关柴油进口许可至2027年4月7日；乌克兰总统泽连斯基批评此举，法国总统马克龙称其释放美欧分裂信号。（市场研判预测）本次豁免最大受益方为中国、印度等俄油气主要买家，相关经济体输美商品的100%附加关税威胁暂缓，俄柴油合规入市或将重构亚欧航线成品油贸流与运价结构；但豁免与"10月18日后新增采购即触发"条款绑定，叠加美国中期选举临近，政策反复风险高企。建议进出口企业持续监测俄能源采购合规敞口与制裁复启可能，提前锁定税率情景与航线替代方案。