特朗普签署行政令豁免格雷厄姆法案对俄高额关税
白宫美东时间10月16日发布行政令，特朗普豁免《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》大部分制裁与关税条款，包括对俄商品最高500%关税及对俄油气前五大进口国最高100%次级关税，中国、印度暂缓受冲击，法案本身并未废除。
事件概述与政策要点
白宫美东时间10月16日发布的行政令显示，特朗普正式豁免《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》中大部分对俄制裁、限制措施及关税条款，豁免即日生效。该法案于9月18日签署成法，要求生效后30天内实施相关措施，原定到期日为10月18日。被豁免的关税包括两类：对俄罗斯输美商品最高500%的从价关税，以及对俄罗斯原油和天然气前五大进口国（含中国、印度）输美商品最高100%的次级关税和协助俄规避制裁国家的同等关税；对俄罗斯央行、主要商业银行、国有企业及高级官员的制裁亦一并豁免。生效时间为美东时间10月16日行政令签发即生效，适用对象为俄罗斯及俄油气前五大进口国，法案未列明涉案商品的HS编码范围，官方未明确品类清单。此前依据其他法律与行政命令实施的对俄制裁继续有效。
背景动因与影响研判
豁免发生在上周美国宣布采购俄罗斯柴油之后，距离11月中期选举仅数周，美国柴油价格仍处历史高位。新浪财经援引报道指一个月实施期限原定10月18日到期；India Today指出行政令依法案第115(a)条豁免第112、113条关税，令印度与中国暂免100%关税冲击，且恰逢美国国务卿鲁比奥10月17日至22日访印。市场研判预测：本次豁免属可撤销安排而非废除法案，白宫保留随时重启关税工具的选项，中国、印度输美商品的次级关税风险并未出清；市场研判预测：俄油贸易制裁风险溢价短期收敛，若后续俄油气购买数据触发复审，相关品类关税预期或再度波动，企业应保留原产地与能源采购合规弹性。