特朗普签署豁免令 暂缓对俄油气买家最高100%关税

白宫签署豁免令 千%级对俄二次关税暂缓生效

美国总统特朗普于当地时间10月16日签署行政令，暂停适用《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》中的制裁、限制与关税条款，中国、印度等俄原油与天然气主要买家因此免于在10月18日门槛日前后遭遇最高100%的输美商品附加关税。据联合早报报道，普京外资与经济合作特使德米特里耶夫称此举是"重要且真正具有历史意义的时刻"。


政策要点：生效日期、适用对象与税率区间

生效日期方面，行政令于美国东部时间10月16日（周五）晚间由白宫发布，法案原定实施期限为10月18日（30天窗口到期日）。适用对象为俄罗斯原油及天然气的前五大进口国、前五大协助俄罗斯规避制裁的国家，以及俄罗斯本国商品；HS编码范围方面，各国官方公告与媒体通稿均未公布具体税号清单，属"官方未明确"，仅按商品原产地与整单从价税率方式实施。税率区间为：俄罗斯输美商品最高500%从价关税、上述国家输美商品最高100%从价关税。豁免依据为法案第115条，需向国会提交国家利益认证与说明报告；美国贸易代表仍须持续监测各国采购俄油气情况。既有其他行政令项下关税不受影响。


影响研判：出口成本短期回落，但豁免可逆

「市场研判预测」认为，豁免令短期内消除了中印等对美出口商品被叠加100%关税的最大尾部风险，对亚洲对美出口报价与关税预归类策略构成利好，尤其缓解柴油价格压力背景下的通胀担忧。但由于豁免"持续有效直至总统或国务卿决定采取进一步行动"，政策可逆性极高，进口商应保留原产地与俄油气采购的可追溯证据链。「市场研判预测」同时提示，跨大西洋与乌克兰方向的政治摩擦可能促使美国国会重新施压，届时相关附加关税存在被重新启用的可能，建议对高暴露品类设置情景化成本测算。