墨西哥澄清汽车零部件零关税豁免仅限已设厂车企

事件概述

墨西哥经济部10月16日（周五）对口径迅速收紧：最新生效的汽车零部件进口五年零关税豁免，仅适用于已经在墨西哥境内拥有生产设施并满足其他特定标准的车企。此前一周，当地媒体与行业分析师普遍解读认为，该法令可能为GAC、JAC等中国品牌及新进入者打开借散件组装进入墨西哥的大门，此次澄清直接否定了这一预期。经济部确认约11家车企符合资格，但未公布名单；路透依据行业数据判断，潜在合格者包括奥迪、宝马、福特、通用、本田、起亚、马自达、日产、Stellantis、丰田与大众。


政策要点

本轮豁免依据 Sheinbaum 总统签署、10月13日刊于联邦公报（DOF）的法令，自2026年10月14日起生效：税则号9803.00.01项下用于境内组装的车辆零部件及组件，进口关税由10%降为零，有效期五年，适用对象为所有来源国输入、但须持有海关法项下保税仓库（depósito fiscal）资质并遵循经济部指引的整车组装企业。适用国家范围：不区分国别，但16日澄清将门槛锁定为"在墨西哥已有生产设施"；涉及品类范围：SKD（半散件）与CKD（全散件）组装套件及配套零部件。官方未明确公布11家合格企业名单及后续扩围机制。作为对照背景，墨西哥自2026年1月1日起对无自贸协定国家整车加征最高50%关税，中国品牌整车仍在50%档内。


影响研判

市场研判预测：豁免资格向存量车企集中，短期内利好已在墨设厂的欧日韩美系厂商摊薄散件组装成本，而处于选址或谈判阶段的中国品牌（如GAC上半年宣布的组装计划）无法即时享受红利，近岸外包的"入场券"事实上被存量产能锁定。市场研判预测：叠加美墨就25%汽车关税与50%钢铝关税削减的谈判受阻背景，墨西哥此轮"先给存量、再谈增量"的税率设计，或将成为USMCA规则重签前区域原产地博弈的重要筹码；若后续经济部细则进一步收紧保税仓库审查，中国车企对墨本地化投资节奏可能继续延后。