美国ITC对印尼等三国光伏电池作出双反终裁
美国国际贸易委员会于10月14日对印度、印度尼西亚和老挝晶体硅光伏电池作出反倾销反补贴产业损害肯定性终裁，认定对美国产业造成实质性损害，商务部将于11月2日签发征税令。
美国ITC作出光伏双反肯定终裁
美国国际贸易委员会于2026年10月14日投票，对进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁。该裁定认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国相关产业造成了实质性损害。基于此肯定性终裁，美国商务部将对上述产品颁布征税令。
政策要点与生效安排
生效日期方面，美国商务部预计于2026年11月2日签发反倾销和反补贴征税令，此后美国海关将开始征收现金保证金，措施正式生效。适用国家地区为印度、印度尼西亚和老挝。涉及品类为晶体硅光伏电池，无论是否组装入模块，HS编码官方未明确具体税则号范围。此前商务部终裁税率印度反倾销123.04%、反补贴126.09%，印尼反倾销94.36%、反补贴73.2%至173.7%，老挝反倾销65.43%、反补贴82.03%至153.67%。市场研判预测高税率将对相关出口竞争力形成显著压制。
影响研判
市场研判预测此双反措施将抬升美国光伏进口成本，加速供应链向美国本土或其他非涉案地区转移，并对全球光伏贸易流向产生调整效应。各来源交叉验证一致确认肯定性终裁结果及商务部将发令程序，无重大口径矛盾。官方公告以USITC新闻稿为准。
