欧盟峰会授权对华贸易防御 年底前拟出方案

布鲁塞尔峰会聚焦对华贸易防御

据EUobserver 10月15日报道，欧盟对华货物贸易逆差9月创下348亿美元（约310亿欧元）的历史纪录，欧洲理事会与欧委会领导人同日在布鲁塞尔召开为期两天的峰会，将竞争力议程与所谓宏观经济失衡列为核心议题——欧盟外交官承认这是回避直接点名中国的委婉说法。与会领导人预计授权欧委会基于法德联合蓝图提出一揽子贸易防御工具，以降低欧洲工业对中国投入品的依赖。

政策要点：多元化方案定于年底前出台

法国总统马克龙与德国总理默茨上周联名致函欧委会主席冯德莱恩并提交政策文件，被多名欧盟外交官视为对华立场一致化的转折点，欧委会将据此于年底前提出贸易分散化方案。适用对象为中国对欧出口的工业制成品与中间品；但生效日期官方未明确，未公布适用起始时间与过渡期，涉及品类及HS编码范围同样官方未明确。作为对照，欧盟此前已上调13个自贸伙伴国的钢铁出口配额，被解读为定向缓解对华供应链压力的组合动作之一。

影响研判：防御工具箱扩容概率上升

市场研判预测：欧盟对华贸易防御正从成员国分歧转向法德轴心加委员会立法的确定性轨道，年内大概率见到反补贴、公共采购限制与配额管理构成的组合提案。若落地，钢铁、化工、新能源汽车及光伏组件等对欧出口品类合规成本将上升，部分订单或在生效窗口前集中出运，短期推高欧线货量。欧委会官员亦表态失衡问题不会在数月内解决，实际生效时间与豁免清单仍存不确定性，企业应跟踪12月前后的提案文本。