欧盟峰会聚焦对华贸易失衡 急扩贸易防御工具
欧盟27国领导人15日在布鲁塞尔召开两天峰会，对华贸易失衡成核心议题。继上周中欧就混动汽车出口限制达成共识后，峰会草案要求欧委会紧急出台新贸易防御工具，11月电动车关税表决值得关注。
欧盟峰会开幕，对华贸易失衡成主角
据路透社报道，欧盟27国领导人10月15日在布鲁塞尔召开为期两天峰会，议题包括遏制中国出口激增、应对高能源价格与欧盟长期预算。Euronews报道显示，峰会于当地时间上午10点开幕，中东冲突推高油价至每桶100美元以上，对华贸易失衡进入首日议程。峰会结论草案要求欧委会在继续与北京对话的同时，「紧急」拿出新的贸易防御工具，并用足现有救济措施。2025年欧盟对华货物贸易逆差达3600亿欧元，约合每天10亿欧元且今年仍在扩大，化工、钢铁、机械等领域失衡尚未解决。
中欧共识要点与生效安排
政策要点：今年10月9日，中欧在贸易投资磋商机制第二次会议上达成共同理解——中方同意未来四年将混动及插电式混合动力汽车对欧出口削减逾50%；南华早报与Politico报道显示，初步安排为每年约35万辆的进口上限。中方还将下调汽车零附件、橄榄油、鞋类等约40亿欧元欧盟输华商品关税，预计至少节省2.25亿欧元税负，并同意经「绿色通道」加快稀土和永磁体出口许可审批。上述安排的正式生效日期与对应HS编码范围官方未明确，尚需27国领导人批准；欧方另定于明年1月视频续谈、3月线下会谈，11月还将就中国电动车反补贴税转为五年期满措施进行表决。商务部发言人何亚东15日表态，无论中美休战安排1月后是否延续，中方愿继续审批对欧稀土出口许可。
影响研判
市场研判预测：若峰会确认「紧急」授权，欧盟在化工、钢铁、机械领域的贸易救济立案预计明显增多，法德共同推动的限制市场准入工具将成为后续观察重点。对中国车企而言，混动配额落地料加速欧洲本地化生产与产品切换，中欧航线滚装舱位结构面临调整；对欧洲进口商而言，约40亿欧元商品降税利好汽车零附件、食品与鞋类供应链。若11月电动车关税表决与中方反制形成对撞，欧线相关品类贸易量与运价波动风险将显著上升。