美俄柴油进口协议遭两党狙击 关税法10月18日节点临近
特朗普为对俄柴油采购协议辩护:俄方首批供应逾30万吨,美财政部签发有效期至2027年4月7日的临时通用许可。六名参议员指此举违反禁止进口俄能源的现行法律,10月18日次级关税节点临近。
俄柴油进口豁免落地,国会认定其触碰现行禁令红线

美联社华盛顿报道(北京时间2026年10月13日02:18),特朗普公开为对俄柴油采购协议辩护,两党议员则指该安排涉嫌违反现行法律。政策要点:特朗普于10月9日宣布与普京通话后,俄罗斯将立即向美国及全球市场供应逾30万吨柴油,11月追加50万吨,其后立即再供100万吨,并在短时间内追加300万吨;美财政部海外资产控制办公室同日签发临时通用许可,授权俄罗斯柴油相关交易有效期至2027年4月7日。适用对象为归入美国协调关税表(HTSUS)第27章的俄罗斯能源产品——2022年4月8日签署的《禁止进口俄罗斯石油法》(PL 117-109)明文禁止此类进口,柴油即在涵盖之列。适用国家限于美俄双边;俄方分批次量的最终品类清单与船货认定口径,官方未明确。
关税法倒计时叠加次级关税,合规不确定性上升

四名共和党参议员与两名民主党参议员10月11日联署声明,要求行政部门立即撤回该计划,理由是政府既未与国会磋商,也未按法定要求提交书面说明;该争议与9月18日生效的《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法》直接冲突——该法第112条要求在10月18日前把俄罗斯原产商品(含石油、天然气及煤炭制品)关税提高至最高500%,第113条授权对俄罗斯原油或天然气前五大进口国加征最高100%的次级关税,且与既有税负叠加征收。财政部长贝森特10月11日公开否认该法禁止采购俄柴油。截至发稿,总统尚未就10月18日节点作出正式关税裁定,也无书面通知送达国会相关委员会。
「市场研判预测」:临时通用许可与法定进口禁令之间的冲突,短期内更可能以诉讼与国会立法纠正方式解决,而非直接改变已签供油合同的执行节奏。对贸易商的现实影响在于合规链条而非油品本身:俄原产柴油及第27章衍生品的原产地证明、提单与许可适用范围将被海关重点核查,涉及转口与保税仓作业的申报口径存在收紧风险。若10月18日次级关税落地并指向俄油气主要买家,印度及亚洲炼厂采购结构、区内轮浮舱与合规运力配置将进一步承压;反之若豁免被法院阻断,美国柴油现货溢价回落空间有限。
