15方签署反产能过剩声明 商务部深夜回应：将作出必要回应

概述：商务部深夜回应美方牵头的"产能过剩"部长级声明

美国贸易代表办公室（USTR）于美东时间10月7日发布应对所谓"结构性产能和生产过剩"问题部长级联合声明，美国与阿根廷、澳大利亚、加拿大、欧盟、法国、德国、印度、意大利、日本、韩国、墨西哥、波兰、土耳其、英国共15个签署方在经合组织（OECD）贸易委员会会议期间完成签署。中国商务部新闻发言人于北京时间10月9日22时作出回应，指出中方已在不同场合多次阐明关于所谓"产能过剩"问题的看法，并于今年7月专门发布有关立场文件。中国、巴西、印度尼西亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非等主要经济体未加入该声明。


政策要点：点名五大行业，生效日期与HS编码范围官方未明确

声明将汽车与电动汽车、电池、化学品、基础半导体、太阳能电池板列为首批重点行业，要求各国消除扭曲市场的"非市场政策和做法"，并承诺2026年12月前在技术层面召开会议，制定工作范围、分享非保密信息与数据。就关键合规要素而言，该声明本身未宣布任何关税税率或贸易限制措施，生效日期、涉及品类HS编码范围均为官方未明确，适用对象仅限签署的15个经济体，未签署方不直接承担义务。商务部回应称，看待产能问题应秉持全面、客观、公正态度，不能将经贸问题政治化；反对个别国家以所谓"产能过剩"为名行贸易保护主义之实，并强调"如果未来有关经济体以此为借口，采取损害中方利益的措施，中方将作出必要回应"。


影响研判（市场研判预测）

市场研判预测：本轮表态属于机制性磋商进展，短期内不改变任何现行关税与通关规则，但多边行业平台的搭建，使电动车、储能电池、光伏组件、基础半导体等品类在明年面临协同性贸易救济调查与统一口径数据审查的概率上升。出口企业宜提前梳理成本构成、补贴凭证与原产地资料，以备后续技术层会议的信息交换需要。市场研判预测：若12月前工作范围落定并扩散至更多经济体，相关品类对北美、欧洲航线的舱位与船期结构可能出现前置发货与后续回落的波动；中方已明确保留反制权利，此举或对下一阶段中美、中欧经贸磋商节奏形成扰动。