美FCC排定10月29日表决 拟排除中国实验室输美认证
美国FCC宣布将于10月29日表决提案,拟取消对中国及无互认协议国家检测实验室与认证机构的认可,覆盖智能手机、数码相机、计算机等输美无线电发射设备,重构消费电子准入合规链条。
美国FCC排定10月29日表决,拟排除中国实验室输美认证
美国联邦通信委员会(FCC)宣布将于10月29日表决一项提案,拟取消对中国以及其他未与美国签署互认协议国家的检测实验室与认证机构的认可,不再具备为输美智能手机、数码相机、计算机等无线电发射设备出具FCC认证的资格。这是继前一年以“外国对手控制”为由剔除15家国有实验室后,美国把设备准入审查从点名式禁令升级为国别式排除,直接触及中国作为全球消费电子认证测试枢纽的地位。据FCC主席Carr口径,2025年约八成的电子产品在中国完成测试。
政策要点:时间表、适用对象与税目范围
政策要点方面,关键节点为2026年10月29日的FCC表决,其后须经最终规则落地才进入过渡期,既有已认证产品不会被即时下架,具体过渡期限官方未明确。适用对象为test labs与certification bodies所在国别清单,判定标准是该国是否与美国签有互认协议(MRA)或可比互惠安排,中国不在此列;品类覆盖一切须取得FCC设备授权的无线电发射产品。HS编码范围方面官方未明确公布税目清单,目前仅以设备类型描述边界,税目口径待最终规则附件确认。产业分布上,深圳及珠三角集中了受影响实验室主体。
影响研判(市场研判预测)
影响研判(市场研判预测):若表决如期通过,短期后果是认证产能重配而非订单转移——单次基础认证费用将从中国的数百至上千美元量级升至美国本土数倍,欧盟与中国台湾等地实验室将被迫扩容承接转移量,新品上市节奏或现三至六个月滞后。中长期看,此举与既有301、232关税叠加,构成对中国电子制造链的关税加非关税双轨约束。市场研判预测厂商将转向双认证策略,高价值成品与样机的空运占比可能上升;中方此前已就类似提案表达反对,后续是否以对等措施回应将决定本轮规则演化为摩擦升级还是重回磋商。
