美暗示或于10月18日前对俄贸易伙伴加征二级制裁关税
美能源部长称特朗普未排除在10月18日前依SRIA对俄油气主要买家作出加征最高100%关税的决定；法律未点名国家、未设HS清单，认定与豁免均由行政裁量，相关航线货量面临重大政策风险窗口。
白宫最新信号：10月18日裁定窗口进入倒计时
塔斯社援引美国能源部长赖特在CBS专访中的表态，华盛顿并未排除在10月18日前就《莲赛·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法》（SRIA）项下的二级制裁关税作出决定的可能，称总统“会把每一项决定保留到最后、权衡所有取舍”。该法已于2026年9月18日由特朗普签署成法，授权对俄罗斯石油和天然气最大买家加征最高100%的从价关税，法定裁定期为生效后30天内，市场关注的政策落地窗口由此进入倒计时。
政策要点：生效时间、适用对象与商品范围
生效日期方面，SRIA本身已于9月18日签署生效（Public Law 119-111），关税措施须在10月18日前的法定窗口内由总统决定是否启动及具体税率；适用国家/地区方面，由美国贸易代表办公室会同国务院、能源部按前12个月进口量认定“五大俄油气买家”、每180天复核，印度、中国按当前进口结构存在被认定的可能，但官方未点名任何国家；涉及品类或HS编码范围方面，该法授权对相关国家输美全部商品加征关税，未按品类设定清单，具体HS编码范围官方未明确，仅规定俄气占比低于15%且正在显著削减进口的国家可获豁免。此外，总统可向国会书面认证“符合美国国家利益”而豁免某国关税。
影响研判（市场研判预测）
若100%上限关税最终指向印度或中国，相关双边货量将承受远超现行10%—12.5%第301条款关税的冲击，涉俄能源链条上的 refinery 采购、成品油轮与原油轮航线布局或被迫重构，抢运与改挂旗帜行为可能在裁定前推高即期运价；反之若以豁免或低税率落地，则更多体现为谈判筹码。对货运数据平台用户而言，建议把10月18日作为北美—南亚、中东航线的关键风险节点预置合规与舱位预案，并关注USTR后续发布的认定名单与适用范围细则。
