301全球关税再上法庭:美国国际贸易法院开庭审理近全覆盖关税挑战
美国国际贸易法院三法官合议庭9月30日就第301条“强迫劳动”关税开庭辩论。四家小企业与25个州指其复活被最高法院推翻的全球关税;司法部称调查合法,裁决数周后作出。
庭审:全球关税第三次回到贸易法院

美东时间9月30日,美国国际贸易法院(CIT)曼哈顿总部一个由特朗普、奥巴马、拜登各自任命法官组成的三人合议庭,就第301条“强迫劳动”关税合并案听取口头辩论。原告为四家小企业(含香料进口商Burlap & Barrel、钟表进口商Collective Horology)与25个民主党主导州,代理律师沙阿指政府未按301条要求逐经济体认定不公平做法负担美国商业;司法部律师哈密尔顿反驳称USTR已充分调查,无需以“形而上学的确定性”证明负担成立。合议庭未当庭裁决。
政策要点:生效日期、适用对象与申报范围

被诉关税依《1974年贸易法》第301条设立,自2026年7月24日00:01(美东时间)起生效、无到期日;税率为10%(已设或承诺设强迫劳动进口禁令的经济体)与12.5%(未设禁令者)两档,适用范围为美国自受调查经济体的进口货物,覆盖约99.4%的进口额,海关申报经由Chapter 99子目9903.05.20—9903.05.84执行(CBP CSMS指引)。能源、部分农产品及已适用232条款关税的商品等获豁免。裁决作出时间官方未明确,仅“数周后”之预估,无法确定具体生效变更日。
影响研判:退税风险与供应链成本预期

市场研判预测:若CIT裁定关税违法或部分撤销并责令重做调查,7月24日以来全口径征收的10%—12.5%附加税将面临第三次大规模退税周期(此前IEEPA关税退税规模逾千亿美元),进口商现金流与到岸成本模型需预留退税情景;败诉方上诉至联邦巡回法院乃至最高法院,将使关税合法性悬置延长数月,跨太平洋与亚欧航线货量前置、库存策略波动预计加剧。在裁决生效前,现行税率仍照常执行,建议持续盯紧法院书面意见与CBP执行公告。
