美国国际贸易法院开庭审理301强迫劳动关税合法性挑战
纽约时间9月30日,美国国际贸易法院三法官合议庭就挑战特朗普政府301条款强迫劳动关税的合并诉讼进行口头辩论。原告为4家小型企业与25个民主党主政州,称该关税覆盖美进口逾99%,系借强迫劳动之名重建被最高法院推翻的全球关税授权。当日未裁决,将另出书面裁定。
庭审进行时:301关税第三次接受司法检验
纽约时间2026年9月30日,美国国际贸易法院(CIT)由特朗普、奥巴马、拜登各自任命的法官组成三合议庭,开庭就合并审理的In re Section 301 Forced Labor Cases进行口头辩论。原告方代理律师Pratik Shah当庭指出,1974年贸易法301条款仅提供严格受限的关税授权,政府以破纪录速度将其扩展为覆盖全球的关税,跳过了逐国认定的法定要求。涉案关税2026年7月24日生效,是最高法院2月20日裁定IEEPA关税违法、122条款临时关税7月到期后政府的第三套替代方案。

政策要点:生效日期、适用对象与豁免范围
涉案301强迫劳动关税自2026年7月24日美东时间零时1分起生效,适用于被认定未有效禁止强迫劳动商品进口的经济体:已有禁令或承诺的17方(含加拿大、欧盟、墨西哥、印度等)适用10%,其余经济体(含中国、日本、越南等)适用12.5%,合计覆盖美国进口额的99.4%。HS编码范围方面,能源、半导体、计算机、药品等约2116个税目豁免,已适用232条款的钢铝、汽车、木材制品及USMCA原产地免税商品不在加征之列。本次为司法审查程序,关税是否调整及其生效日期官方未明确;合议庭未当庭裁决,25州平行案答辩期为10月2日。

影响研判(市场研判预测)
市场研判预测:法院若认定301不授权全球性关税,现有10%-12.5%框架或整体失效并触发新一轮退税诉讼;若仅按行政程序法认定USTR逐国调查不充分,关税可能被撤销但允许补齐调查记录后重新实施;若维持合法性,原告几乎必然上诉联邦巡回法院,政府通常申请中止执行,征收大概率在上诉期间延续。对进口商而言,7月24日以来每一票报关都附带潜在退税敞口,建议保全报关单证并跟踪书面裁定;市场研判预测,亚洲出口制造商与欧洲农食企业对美报价短期应预留关税不确定性缓冲,裁决落地前新增长协宜加入关税调整条款。
