中美600亿对等降税清单公布 大豆仍被排除在外

清单落地：中美600亿美元对等降税未含大豆

当地时间2026年9月29日，美国谷物行业媒体World Grain报道（更新于北京时间22:56），中美两国于9月28日正式公布经贸易理事会磋商达成的约600亿美元对等降税安排——双方各有约30亿美元的非敏感商品获得关税优惠，覆盖小麦、玉米、高粱、植物油及粕类（含豆油与豆粕）、肉类、乳制品等品类。然而市场最关注的美国大豆并未列入中方降税清单，中国对美大豆保留的10%报复性关税继续有效，美国大豆协会（ASA）对此表示失望。

政策要点：生效日期与适用范围

适用对象：中方清单针对原产于美国的农产品及食品加工原料，美方清单针对自中国进口的小家电、玩具等消费品。生效日期：双方官方均未明确本轮降税的具体实施时间，仅确认将各自完成国内法定程序后推进；涉及HS编码范围：官方未明确逐条税则号，仅公布品类清单。关键量化承诺为：中国维持2026年至2028年每年至少采购2500万吨美国大豆的年度承诺；因10%额外关税仍存，目前美豆对华采购以国有企业为主，私营压榨企业成本偏高。中国大豆进口约71%来自巴西。

影响研判：市场研判预测

10%额外关税不取消，意味着中美大豆贸易短期内仍由政策性采购主导，私营需求难以放量，巴西对华出口主导地位短期难以撼动。市场研判预测：双方已承诺在2027年1月10日经贸休战到期前再举行两轮会谈，若大豆被纳入后续降税扩容清单，美豆对华升水与CBOT大豆合约的中长期基差有望收窄；反之若休战到期未能延续，秋收后的对华出口窗口存在再度收紧风险。建议进口商与压榨企业提前布局巴西、阿根廷备用船货，并密切跟踪税则号层面的细则公告。