十二部门发文攻坚多式联运，班列集结中心与口岸换装扩容
十二部门9月29日印发多式联运与运输结构攻坚行动方案（2026—2030年），明确补强中欧（亚）班列集结中心到发线、改造边境口岸物流设施、提升集装箱接发换装能力。
跨境陆运通道政策再加码，班列集结中心与口岸列入攻坚载体
9月29日16时许，交通运输部等十二部门联合印发《推动多式联运高质量发展 优化调整运输结构攻坚行动方案（2026—2030年）》。方案提出依托港口、内陆港、中欧（亚）班列集结中心、大型物流园区等载体“一点一策”提升多式联运功能，支持班列集结中心补强编组站及装卸车站到发线，提升货物集结、商品转运、通关服务等功能，并明确加强边境口岸物流设施建设改造、提升集装箱接发与换装能力。
2030年量化指标直指口岸换装与通关瓶颈
方案提出，到2030年推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能，实现20个铁路装卸区与港口堆场共享，完成30个公共内陆港功能改造提升，并要求在满足口岸检查单位监管作业要求基础上逐步消除枢纽节点货运设施物理隔离。这与口岸一线数据相呼应：前8个月霍尔果斯、阿拉山口铁路双口岸通行中欧（中亚）班列12473列、过货2510万吨，同比分别增长5%和8.2%；中新网9月29日报道，截至9月27日满洲里口岸累计通关过货量2004.2万吨、同比增长5.7%，提前16天突破2000万吨。当日公开信息未披露口岸排队车数与班列滞留时长，本文不作估算。
市场研判预测：边境口岸将进入能力扩容周期
市场研判预测：方案把班列集结中心到发线补强、边境口岸接发换装能力提升与关务港务船务前置并列推进，未来五年口岸改扩建与数智化改造需求料将集中释放，对中欧（亚）班列时效形成中期支撑；方案同步支持中老铁路国际冷链联运专列及中国—欧洲跨境直达冷链专线，预示陆运货源向高附加值、时效敏感品类延伸。需提示该方案属五年攻坚部署，短期口岸效率与舱位仍取决于既有运能，建议以口岸当期公告和班列公司通报安排发运。
