巴西重启集装箱滞箱费规则审查 ANTAQ公开征集意见至10月20日

巴西官方重启滞箱费规则审查，征求意见至10月20日

巴西水运监管局ANTAQ正式发起针对集装箱滞箱费（Demurrage）规则的公开证据征集，锚定现行第62/2021号决议，纳入其2025-2028年监管规划。船公司、货主及其他产业链参与方须于10月20日前提交意见，ANTAQ还将于9月29日召开专题网络研讨会。这标志着巴西此前颇具争议的班轮滞期收费问题重回监管桌面。


监管口径已趋严：还箱受阻期间滞箱时钟应暂停

此次审查有明确的执法铺垫。ANTAQ在2025年的一项裁决中确立口径：滞箱费只应适用于因货物使用方自身选择、过错或商业风险导致的超期用箱；若延误源于承运人、指定码头或还箱堆场的作为、不作为或物流故障，则不应计费。裁决同时要求，从船方首次未能成功还箱被证实时起算，滞箱时钟应暂停，直至承运人提供有效的空箱接收途径。今年8月，ANTAQ还对服务亚马孙航线的船司低水位附加费实施了更严格的信息披露与申报要求。


影响研判（市场研判预测）

本次流程暂不改动现行收费制度，仅为可能修订第62/2021号决议收集证据。市场研判预测：若最终规则落地，巴西航线上的无责滞箱成本（如还箱点不足、码头拥堵导致的还箱失败）有望更多由承运人及港区侧承担，对布局巴西的跨境电商与出口货主构成利好；建议相关货主在9月29日研讨会前后梳理近期滞箱费账单与首次还箱失败的凭证记录，为潜在的费用申诉与减免预留证据链。具体港口等泊时长与堆场密度等实况数据本次未公开可查，本文不作虚构引用。