中美同日亮出“300亿对300亿”对等降税清单 超九成产品享最惠国待遇
商务部9月28日公布中美贸易理事会工作规程和“300亿对300亿”对等降税框架情况,并附双方降税产品清单。美方将对玩具、家电、婴儿用品等约300亿美元自华进口商品降税,中方将对农产品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品降税,超九成产品免除相互加征关税,双方将在国内法律程序后同步实施。
商务部同日公布中美“300亿对300亿”对等降税清单
9月28日,中国商务部公布中美贸易理事会工作规程与“300亿对300亿”对等降税框架有关情况,并同步发布《中国进口产品清单》《美国进口产品清单》。这是两国元首华盛顿会晤达成八点成果共识后,中美贸易理事会机制项下首份落地清单。双方商定对各自规模约300亿美元(参照2024年度双边贸易额)的进口产品以对等方式降低关税,其中超过90%的产品将免除相互加征的全部关税、享受最惠国待遇。

政策要点:品类明确、生效日期待国内程序
按商务部披露,美方将对玩具、家电、婴儿用品、厨卫用品、节日礼物等约300亿美元自华进口商品降税,外媒称美方清单含77个税目条目;中方将对农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等约300亿美元自美进口商品降税。生效日期方面,双方明确将在履行各自国内法律程序后同步实施,具体生效时间与降税幅度官方暂未明确;贸易理事会下设农业工作组拟于2026年底前召开首次会议,美煤对华出口被纳入框架以支持2027、2028年采购。

市场反应与影响研判
当日A股半日走弱,出口链与消费板块对关税消息高度敏感。市场研判预测:双边各300亿美元仅占中美货物贸易总额不到一成,机制与信号意义大于直接减负幅度;玩具、小家电、节日用品出口企业的关税边际改善最为直接,美方301附加关税有望回落至基础税率水平;美国农产品、医疗器械与煤炭对华出口的改善程度,则取决于国内程序节奏与执法口径。

后续变量:程序周期与扩围空间
市场研判预测应关注三个变量:其一,双方国内法律程序的时长——本次框架未给出任何生效时间表,落地节奏存在不确定性;其二,大豆等敏感品类是否另轨处理——美国大豆目前仍被加征10%关税、未列入本轮降税清单;其三,吉隆坡联合安排延期(至2027年1月10日)到期前后的衔接安排,若与降税落地形成叠加,双边贸易成本有望阶段性下移,反之则清单红利兑现偏慢。

