俄油关税授权法进入30天实施窗口 印印尼当天表态
特朗普9月18日签署《Lindsey O. Graham制裁俄罗斯与伊朗法案》，授权对俄油气前五大买家加征最高100%关税，首轮行动须在10月18日前作出。9月23至24日，印度外长苏杰生当面重申关切，印尼称无需重估采购，俄驻印大使称制裁不会改变目标，关税名单落地前全球出口商进入观望期。
制裁法生效：30天实施窗口开启
9月18日，特朗普签署《Lindsey O. Graham制裁俄罗斯与伊朗法案》，授权美国对俄罗斯原油和天然气五大买家加征最高100%的关税。按法案安排，首轮关税行动须在生效起30天内作出，即不晚于10月18日前后；适用对象为俄油气前五大进口国及帮助俄罗斯规避制裁的前五大经济体，覆盖进入美国的全部商品；官方未明确涉及品类的HS编码范围，同时保留总统以国家利益为由的豁免权。生效时间：2026年9月18日签署、30天内首轮实施；适用国家：中国、印度等俄油气主要买家；涉及品类：全品类输美货物。
多边磋商与各方表态
9月23日，印度外长苏杰生借第81届联大一般性辩论间隙会晤美国国务卿鲁比奥，系该法签署后美印首次官方对口磋商，苏杰生重申印度利益与关切，鲁比奥称美国随时准备协助区域伙伴应对能源安全挑战。印尼统筹部长爱尔朗加以“没有重估必要”回应新关税，称俄油进口窗口已经关闭。俄罗斯驻印大使阿利波夫24日在News18 DEFCON 2026论坛表示，俄已承受逾三万项制裁，美方新举措不会改变俄方目标，但“对印度则是真切的差别”。
影响研判
市场研判预测：该法授权属裁量性质而非自动加征，实际落地取决于美方对各国采购量的认定与豁免决定；叠加9月24日举行的特朗普—习近平会晤，对华是否动用该工具将直接影响全球贸易谈判氛围。纺织、钢铁、电子、海产等对美出口依赖度高的行业，应在10月中旬国别名单揭晓前完成多情景合规与订单预案。