特朗普表态支持柴油出口禁令 白宫评估全面或部分限制

白宫罕见考虑柴油出口禁令

在美国柴油零售价突破每加仑6.5美元、创下历史纪录的背景下，特朗普于纽约时间9月22日在联合国记者会上表示支持禁止柴油出口，称“我们生产大量柴油，别把它运出去”，并已指示顾问团队研究相关措施。财政部长贝森特同日确认，政府正结合美国炼油产能评估全面禁令与部分禁令哪种方案可行。这是美方迄今对成品油出口管制最明确的政策信号。


政策要点：生效时间与适用范围均未明确

按现有公开信息，本措施拟适用对象为美国出口的部分或全部柴油，潜在受影响方包括长期采购美国柴油的盟友市场；是否含调和油及豁免品类，官方未明确。生效日期：官方未明确，白宫截至9月23日未发布任何行政令，也未公布决策时间表。涉及品类或HS编码范围：官方未明确，柴油等精炼油品对应的税目细分及例外清单尚待能源部门公布。此外，美国石油协会已代表行业开展游说反对，特朗普此前宣布拟要求北约及盟友停止采购俄能源的关税授权法并行推进，叠加放大政策不确定性。


影响研判

市场研判预测：若禁令落地，美国作为重要柴油净出口国之一将收紧供应，本已因伊朗冲突和俄乌战事而紧张的全球柴油供需或进一步趋紧，欧洲、拉美及非洲依赖美国船货的市场首当其冲，运价与燃油成本面临上行压力；但能源部长赖特警告，出口受阻会形成墨西哥湾沿岸库存积压并迫使炼厂降负，反而推高美国东、西海岸油价，内政部长伯古姆则提醒引发贸易伙伴报复。市场研判预测：综合行政部门内部分歧与中期选举前的通胀诉求，最终更可能以部分品类、限时限制的折中形式出台，企业应提前评估供应链合同中的出口管制与不可抗力条款。