RCEP正式启动中国香港等四经济体加入程序
9月21日RCEP生效实施后第五次部长级会议在马尼拉举行，正式启动孟加拉国、智利、中国香港、斯里兰卡四个申请经济体的加入程序，各方并着手制定升级联合范围文件，期待2027年宣布启动升级进程。
RCEP扩员破冰：四个申请经济体加入程序正式启动
21世纪经济报道9月23日19时08分刊文披露，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施后第五次部长级会议9月21日在菲律宾马尼拉举行，会议正式启动孟加拉国、智利、中国香港、斯里兰卡四个申请经济体的加入程序，同意为四方成立新成员加入工作组。这是RCEP自2022年1月1日生效以来扩员进程的首次实质性动作；对2022年1月即递交申请、等待近五年的香港而言，被视为入盟进程中的标志性节点，特区政府当晚发表声明表示欢迎。
政策要点：时间表、适用范围与税目边界
生效时间：部长级会议于9月21日决定启动加入程序，但四个经济体完成加入谈判、相关法律文本生效的具体日期官方未明确，需经加入工作组与各方逐一谈判后确定。适用国家与地区：现有15个成员经济体（中国内地、东盟十国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰），新启动加入程序的为孟加拉国、智利、中国香港、斯里兰卡。涉及品类与HS编码范围：本轮启动的是加入谈判机制，未公布各申请方的降税清单与税目表，具体HS编码范围、原产地规则适用细节官方未明确。会议同时决定着手制定RCEP升级联合范围文件，期待在2027年RCEP部长级会议上宣布启动升级进程。
影响研判：区域累积原产地规则有望再扩容
（市场研判预测）加入程序启动意味着原产地累积规则的适用腹地有望扩大，纺织服装、电子组装、家具、塑料制品等依赖区域内多环节分工的出口品类，中长期存在进一步用好协定税率的空间，转口与贸易枢纽功能预计向香港及南亚方向再分配。智利若加入，将为亚太至拉美货物通道提供自贸协定抓手，铜、锂及农林产品的制度性贸易成本可能下降；孟加拉国、斯里兰卡纳入则把南亚成衣供应链更紧地接入协定体系。但扩员须经加入谈判、关税承诺表与法律审校，节奏存在不确定性，企业短期仍应聚焦现有效应内的享惠申报与合规原产地管理，不宜按传闻时间表安排长单。