美对伊航司次级制裁今起落地 中方坚决反对非法单边制裁

美方次级制裁今日落地，伊朗航空面临全球停飞

据外交部9月23日例行记者会消息，针对美国威胁自即日起惩罚允许伊朗航班降落的国家，外交部发言人郭嘉昆表示，中方的立场是一贯的，我们坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。美国财政部长贝森特此前公开称，凡为伊朗航空公司提供燃油、地勤或信贷服务的国家和机构，都将被排除在美元体系之外，此举实质是把次级制裁从能源领域扩展至航空运输服务环节。


政策要点：生效时间、适用对象与商品范围

生效日期方面，美方相关限制自2026年9月23日起执行，属行政与财政部海外资产控制办公室既有对伊制裁框架的延伸，未公布新的正式清单文件。适用对象为各国机场运营方、燃油供应商、地勤服务企业、航空票务与结算机构，以及为伊朗承运人提供服务的境外金融机构。涉及品类与HS编码范围官方未明确——措施针对服务与结算环节而非货物税目，因此不涉及具体税则号列调整。适用国家与地区官方未逐一列名，但中方口岸是否继续接纳伊朗航班，外交部未作正面确认。

影响研判（市场研判预测）

从合规角度看，涉伊航空服务链条上的燃油加注、地面保障与支付结算机构，短期内面临的不是税率变动，而是被切断美元清算的尾部风险，跨境服务合同的制裁豁免与合规条款将被普遍重估。更广泛的背景是中美经贸团队仍在就关税与降税框架磋商，中方同期重申反对单边制裁与次级制裁，显示规则分歧仍是双边经贸关系的主要变量。若次级制裁执行趋严，区域航线网络与货运运力再平衡可能成为下半年空运市场的新扰动因素。