阿联酋MPCI过渡期9月30日结束 10月1日起全面执法
Container News消息称，阿联酋海上预载货物信息（MPCI）计划过渡期将于2026年9月30日结束，10月1日起由NAIC全面执法。赫伯罗特提醒客户按时完整申报，缺失或不实信息将面临不予装载、货物扣留及监管处罚。
过渡期收官：阿联酋MPCI进入全面执法阶段
据行业媒体Container News于北京时间2026年9月23日05:01发布的消息，阿拉伯联合酋长国「海上预载货物信息」（MPCI）计划的过渡期将于2026年9月30日结束，自2026年10月1日起由阿联酋国家预信息研究中心（NAIC）启动全面执法。班轮公司赫伯罗特（Hapag-Lloyd）已就此向客户发出提醒，要求在截止时间前完整、准确、按时提交全部货运信息；对缺失、不完整或不准确的申报，将可能触发「不予装载」（DNL）指令、货物扣留、装载限制以及监管处罚。
政策要点：生效时间、适用范围与申报要素
MPCI依据阿联酋联邦第52号（2022）号令设立，由NAIC（隶属身份、公民、海关与港口安全联邦局）主管，计划已于2025年7月31日启动。适用对象为所有进入或经阿联酋港口的集装箱化货物，包括进口、中转（Transshipment）、过境及船上保留货（FROB）；阿联酋出口货物、非集装箱化的散杂货与滚装货、空箱及船员个人物品不在范围内。申报时限为在最后一座境外装货港开始装载前至少24小时，以电子方式（UN/EDIFACT格式）报送；申报要素包括提单号与签发信息、全部港口代码、箱号与封条号、货物描述及对应的HS编码、收发货人与通知方信息，以及承运人、无船承运人、货代等各方的MPCI Party ID（向注册经济运营人核发的唯一编码）。合规响应分为ACT（通过）、ACW（带警示通过）、RFI（补充资料）与DNL（不予装载）。本次新规不涉及关税税率调整，适用的HS编码范围覆盖全部集装箱化进出口税目，官方未按品类单列限制清单。
影响研判（市场研判预测）
市场研判预测：MPCI把风险筛查节点从抵港前移至起运港装货前，实质上将阿联酋的通关合规要求前置为全球供应链的共同义务。中国、东南亚及地中海—波斯湾航线的货代与无船承运人，需在9月30日前完成订舱、报关与箱管系统对MPCI Party ID及HS编码字段的改造与数据回填；未能提供有效申报回执的订舱将在起运港被直接拒装，短期或出现局部舱位利用效率下降与改配成本上升。考虑到迪拜杰贝阿里、阿布扎比哈利法玛卡萨等枢纽承担大量区域中转功能，一旦执法趋严，对海湾转运时效的外溢影响可能大于对阿联酋本地进口的影响。建议企业提前锁定船司内部截单时间（普遍早于官方24小时线），并把品名与HS编码一致性纳入放舱前审核，以规避DNL带来的滞港与滞箱费用。