加拿大终止对华光伏双反,11年征税令撤销
加拿大国际贸易法庭9月17日公告终止对华光伏组件及层压板第二次日落复审,撤销征税令,边境服务局随即停征双反税,延续11年的对华光伏双反落幕,属程序性终止。
CITT程序性终止,11年双反落幕
9月17日,加拿大国际贸易法庭(CITT)发布公告,终止对原产于中国的光伏组件及层压板的第二次日落复审,撤销2021年3月25日发布的征税令,加拿大边境服务局(CBSA)随即停止征收反倾销税和反补贴税。这标志着自2014年12月启动、延续逾11年的对华光伏双反措施正式终结。此前2015年7月CITT作出肯定性终裁,对中国晶硅光伏组件征收154.4%反倾销税及配套反补贴税。
政策要点:生效时间与适用范围
本次撤销适用于原产于中国的光伏组件及层压板产品,自CBSA停止征税之日起生效,具体HS编码范围官方未明确。需要注意的是,这并非CITT经完整损害调查认定中国不再倾销,而是程序性终止:复审中唯一回复问卷的加拿大本土生产商Heliene已停止在加生产,无任何进口商、中国出口商或中国政府参与回复。7月2日CBSA仍作出肯定性裁定,认定若命令到期,倾销和补贴很可能继续。
市场研判预测:象征意义大于实际体量
多家光伏企业对界面新闻表示,加拿大光伏市场年新增装机仅数百兆瓦,2025年中国对加组件出口额约1096万美元、出口量119MW,占中国组件出口总量不足0.05%,短期影响有限。市场研判预测:此次撤销是中加经贸磋商缓和的组成部分(今年1月加方已取消对中国电动汽车100%惩罚性关税),或改善北美贸易政策预期;但中国企业回流仍面临认证重建、渠道重谈等考验,短期更可能出现采购渠道再分配而非需求突增,中东、东南亚、拉美仍将是组件出口主要增量方向。
