中吉口岸管理合作委员会机制启动运行 海关总署签署合作文件

中吉陆路口岸合作机制正式转入运行阶段

据海关总署9月22日下午发布的信息，海关总署署长孙梅君在署会见来访的吉尔吉斯斯坦副总理兼水资源、农业和加工业部部长阿昆别科夫一行，双方就启动中吉口岸管理合作委员会机制运行、深化智慧海关和检验检疫技术合作、促进贸易畅通便利与安全等议题交换意见，达成积极共识并签署合作文件，吉方交通运输部、经济和商务部、海关署负责人参加。这标志着两国元首会晤确立的口岸协作安排进入机制化执行阶段。


口岸实况：货运通道已处高位运行

从可查证的公开报道看，中吉之间两条主要公路口岸近年通行量持续攀升。据中新网·新疆4月27日报道，伊尔克什坦口岸实行7×24小时货运通关，车辆智能预约管控平台投用后单车查验时间由15分钟缩短至3分钟以内，日均验放车辆870余辆、单日最高1558辆；另据同媒体9月2日报道，吐尔尕特口岸8月25日实现出入境人员与交通工具“双20万”，较去年提前72天。本轮机制启动前，据卡巴尔通讯社9月14日消息，中吉边境海关负责人年度会议已就设定口岸拥堵新阈值、每日交换待检车辆数量信息达成一致，吉方并提议将中方一侧吐尔尕特口岸转为24小时全天候通关。需注意，上述均为分时段历史披露值，不代表今日实时排队与通行量。


影响研判（市场研判预测）

在缺少今日口岸实测数据的前提下，机制化协作的落地更可能通过三条路径影响跨境陆运：一是拥堵阈值与待检车辆信息互换若常态化，将压缩跨境货主在淡旺季切换时的等待不确定性，对公路口岸整车、百货类货源的交期承诺形成支撑；二是“智慧海关”对接与检验检疫合作深化，有利于农产品、食品等需查验品类的通关时效改善，进而扩大经中吉口岸入境货物的结构；三是吐尔尕特若推进全天候货运通关，中亚方向公路运价的旺季波动幅度有望收窄。整体研判，本轮属政策与机制层面正面信号，短期难以量化为通行量增量，效果取决于口岸基础设施与吉方查验资源配套进度。