琼斯法案豁免航次被曝漏报 至少15个外轮内贸航次未入MARAD记录
卡托研究所复核发现，至少15个外籍船舶在美国港口间执行的琼斯法案豁免航次未出现在MARAD公开记录，涉及约520万桶载运能力，流向加州、夏威夷、波多黎各等。官方数据仅统计到255个航次，市场对本轮豁免拉动的美本土航线运力或被低估。
琼斯法案豁免航次被曝"漏报"，美国本土海运记录缺口扩大
据 gCaptain 报道，美国卡托研究所研究员 Colin Grabow 利用船舶吃水变化与国家压载水信息中心数据复核后发现，至少 15 个由外籍船舶在美国港口之间完成的运输航次，未出现在美国海事管理局（MARAD）公布的琼斯法案豁免航次记录中。其中 14 个油轮航次的合计载运能力约 520 万桶（Grabow 提示这是上限而非实际运量），流向为加州 7 航次、波多黎各 3 航次、夏威夷 2 航次，宾州马库斯胡克与康州纽黑文各 1 航次；第 15 个疑似航次为利比里亚籍液化气船 5 月 22 日自德州 Port Neches 抵火奴鲁鲁。现行规则要求豁免使用者在航次结束后 10 日内向 MARAD 报告，而 MARAD 已承认其无强制申报权限，琼斯法案执法归属美国海关与边境保护局，美国本土最大码头运营商联盟则批评申报缺失“令人震惊”，要求国会加强监督。gCaptain 复核 MARAD 于 9 月 16 日发布的数据，仅统计到 255 个已完成航次，说明官方口径应被视为下限。
影响研判：航线运力被低估，口岸合规成本上行
（市场研判预测）漏报航次的存在，意味着市场对本轮豁免实际撬动的美湾—美西、美湾—加勒比航线运力规模存在系统性低估，也将使 11 月 15 日豁免到期前后的"是否延长"博弈更难形成共识。对托运人与船东而言，8 月 17 日生效的第二轮 90 天延长已收窄适用品类，并要求先提交船舶可用性申请以确认本土合规船舶是否可用，外籍船东进入美国内贸航线的准入门槛与合规成本同步抬升，靠泊、装卸、吃水记录等凭证需提前留存以应对追溯核查。依赖外轮补给的加州、夏威夷与波多黎各等地，一旦国会加码监督或执法趋严，短期可能出现舱位收紧与运价波动，建议为这些航线预留替代卸港与更长的船期缓冲。同时需注意，本轮豁免自 3 月 17 日签发、起因于霍尔木兹海峡受阻后美国炼厂原料与成品油的错配，漏报缺口若被确认扩大，将推高美湾出口码头的泊位与储罐排期不确定性，并进一步放大美西、加勒比航线等泊与跳港风险。