行业白皮书 WHITE PAPER
智慧港口等级评价新规与枢纽跃升行业白皮书
《智慧港口等级评价指南》落地、宁波舟山破4000万标箱与船港协同出海的三重拐点
Key Findings · 核心发现
KF-01
智慧港口治理从'项目示范'进入'分级评价'时代，评价结果与申报资源挂钩将重塑港口投资优先级
KF-02
宁波舟山4000万标箱+条帚门双通道标志中国枢纽能力供给从规模扩张转向'规模+通行保障'双维升级
KF-03
自动化码头人员-70%、效率+30%的经济性已被验证，中小港口智能化改造具备规模化复制条件
KF-04
船-岸-货全链路无人化闭环（智飞轮）与海外碳足迹认证（钱凯）双突破，中国方案出海进入体系输出期
CHAPTER 01
《智慧港口等级评价指南》：全国首套分级标尺落地
交通运输部2026年3月印发的指南核心框架与行业底数 Fig. 1 · 数据表
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 发布时间 | 2026年3月16日，交通运输部正式印发（试行） |
| 等级划分 | 一级（引领型）/二级（高级型）/三级（基本型） |
| 指标体系 | 生产作业、运营管理、对外服务等4个维度，13个一级指标、25个二级指标 |
| 评价程序 | 港口企业自主评价+中国港口协会、中国水运建设行业协会核评公布 |
| 结果运用 | 可作为优质工程、数字化转型、枢纽城市、交通强国试点等申报参考 |
| 行业底数 | 累计建成60座自动化集装箱/干散货码头，万吨级以上自动化泊位占比约28% |
| 配套文件 | 2026年4月13日四部门联合印发《智能航运2030行动计划》；8月发布《智慧港口数智化技术指南（第一版）》 |
- 指南于2026年3月16日印发，为评价智慧港口建设成效的首套全国分级标尺
- 三级划分（引领型/高级型/基本型）兼顾不同港口资源禀赋与发展阶段差异
- 4个维度、13个一级指标、25个二级指标覆盖生产作业、运营管理、对外服务等
- 评价程序为港口企业自主评价，中国港口协会与中国水运建设行业协会核评公布
- 评价结果可作为优质工程、数字化转型、枢纽城市、交通强国试点等申报参考
- 2026年4月13日四部门印发智能航运2030行动计划，提出2030年智能航运达国际先进水平
CHAPTER 02
宁波舟山港：4000万标箱俱乐部的硬核与账本
宁波舟山港集装箱吞吐量里程碑走势（百万TEU） Fig. 2 · 折线图
- 2025年12月2日宁波舟山港年集装箱吞吐量首次突破4000万标箱，提前一年达成世界一流强港阶段性目标，成为继上海、新加坡后第三个'4000万俱乐部'成员
- 全年集装箱吞吐量超4300万TEU稳居全球第三，货物吞吐量突破14亿吨、连续17年全球第一
- 上市公司口径2025年营业收入310.20亿元(+7.41%)、归母净利润51.68亿元(+5.63%)、经营现金流净额134.47亿元(+97.15%)
- 条帚门航道30万吨级扩建工程试通航，核心港区迈入'双通道'时代，超大型船舶通行能力提升50%以上，可保障20万吨级箱船全天候通航
- 新华·波罗的海国际航运中心发展指数中宁波舟山排名升至全球第七
CHAPTER 03
全国港口大盘与上海洋山样本
2025年中国港口核心指标 Fig. 3 · 柱状图
- 2025年全国港口货物吞吐量183亿吨、集装箱3.54亿标箱，中资海运船队4.9亿载重吨，均居世界第一
- 全球货物吞吐量前十港口中国占8席、集装箱前十占6席；上海港以约5506万TEU连续16年全球第一
- 洋山四期2025年箱量突破800万标箱、领跑全球同类自动化码头；2026上半年洋山深水港完成1519.4万TEU、同比增8.1%创半年度纪录
- 自动化码头人员减少70%的同时综合效率提高30%，人均劳动生产率为传统码头两倍以上
- 每天我国港口作业货物吞吐量超5000万吨、集装箱97万标箱，进出港船舶9.82万艘次
CHAPTER 04
船港协同与出海复制：从青岛试验到钱凯认证
2026年智慧港口标志性应用事件 Fig. 4 · 数据表
| 事件 | 主体 | 意义 |
|---|---|---|
| '智飞'轮自主航行靠泊+真空式自动系泊+远控岸桥协同装卸 | 青岛港（2026年2月） | 无需引航员与拖轮，船港一体化无人作业闭环 |
| 全国首批、港口行业唯一交通领域国家人工智能应用中试基地 | 青岛港（2025年9月落地，2026年试点扩围） | 安全生产视觉大模型、干散货多场景作业智能体集群上线 |
| '星港大模型'与18TB全品类生产数据 | 上海洋山四期 | 被交通运输部定位为交通运输大模型垂域模型，配套19套全域作业智能体 |
| 400台智能运输集卡+全球首发氢电混合动力ART | 天津港智慧零碳码头 | 批量出口海外，港口高端装备产业化输出 |
| '秘鲁碳足迹'首颗星级认证 | 中远海运钱凯港（2026年8月） | 南美首个智慧绿色港口，100%电动化自动化运营 |
| 智慧港口整体解决方案落地 | 几内亚马瑞巴亚港 | 中国标准与技术体系化出海 |
- 青岛港2026年2月完成智飞轮自主航行进泊位+真空式自动靠泊+远控岸桥协同装卸
- 洋山四期星港大模型归集18TB全品类生产数据，被定位为交通运输大模型垂域模型
- 天津港400台自研智能运输集卡融合5G专网与北斗厘米级定位，实现全天候人车混行调度
- 天津港全球首发氢电混合动力ART并批量出口，填补港口氢能无人驾驶装备空白
- 钱凯港2026年8月获秘鲁环境部碳足迹项目首颗星级认证，100%电动化自动化运营
- 中国智慧港口解决方案已在几内亚马瑞巴亚港落地，输出标准+装备+运营模式
Outlook · 展望与预测
短期(1-2周)
沿海主要港口集装箱作业维持高位平稳
- 内贸与中转对冲出口波动，自动化码头产能冗余充足
- 台风季通航组织对船期的扰动仍是主要变量
中期(1个季度)
智慧港口改造投资向二三级评价达标需求下沉，中小港口设备与软件订单放量
- 评价结果与试点、申报资源挂钩形成改造激励
- 天津ART等国产智能装备产业化输出降低改造门槛
Risks · 风险预警
中
评价标准执行分化
港口资源禀赋差异大，三级划分落地中或出现'重评级轻改造'的形式化风险
高
外贸箱量波动
美线关税前置透支与欧线需求疲软或传导至2026Q4中国港口出口箱量
中
网络安全
码头操作系统、ECS与大模型深度联网后，生产控制系统攻击面显著扩大
低
算力与数据治理
全品类生产数据归集（如18TB级）对跨港区数据合规与共享机制提出新要求
Practice · 实操建议
销售端
- 以'自动化码头效率+双通道通航保障'为卖点，向欧线/美线船司推介宁波舟山-上海组合港挂靠方案
- 面向内贸客户打包海铁联运'一港一策'产品，承接内外贸箱流再平衡增量
操作端
- 对照指南13项一级指标开展差距自评，将改造预算向生产作业与对外服务维度倾斜
- 建立港口AI应用与数据分级授权清单，防范大模型接入生产控制系统的操作风险
客户端
- 华南-华东中转优先选择已获高等级评价的自动化码头挂靠组合，降低恶劣天气计划外延误
- 大宗货主关注条帚门20万吨级全天候通航带来的大船型降本窗口
Appendix · 方法论 · 数据来源 · 免责声明
S1交通运输部
S2人民日报
S3宁波舟山港股份有限公司2025年报
S4新华社
S5中国港口协会
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