越南总理第31/2026/QD-TTg号决定生效：进口必到岸申报清单与口岸确定规则量化解读

速览 政策要点速览

结论 量化解读核心结论

1. 结论 01第31/2026/QD-TTg号决定自8月14日替代2019年第23号决定，11大类商品强制到岸申报
2. 结论 02HS四位码覆盖全部八位、六位码覆盖全部八位的扩展规则，要求按编码而非品名核对
3. 结论 03建厂设备、加工贸易、非关税区与保税仓等4类情形保留口岸外办理空间
4. 结论 04海运空运口岸为卸货港或提单港，公路内河为国际口岸，福隆ICD设专门规定
5. 结论 05清单内商品清关地点选择收窄，内陆转运与运输时效需重新规划

对比 政策实施前后对比

• 1.2026年6月29日总理签发第31/2026/QD-TTg号决定
• 2.2026年8月14日起正式生效，取代2019年第23/2019/QD-TTg号决定
• 3.适用对象为清单内进口货物的收发货人、报关人及海关机关
• 4.清单依据越南进出口商品目录制定，新旧衔接期约6周

• 1.清单覆盖烟草及原料、酒类啤酒、16座以下客车、飞机游艇、汽油、空调、扑克牌、纸钱、爆炸物前体、国防安全货物、疫病预警国货物等11大类
• 2.空调类限值为制冷量不高于90000BTU
• 3.消费与税收监管类商品约7类，构成清单主体
• 4.安全管制类（爆炸物前体与国防安全）2类
• 5.检疫风险类（疫病预警国家或地区货物）1类
• 6.飞机与游艇等交通资产类1类

• 1.强制到岸申报商品大类共11类
• 2.口岸外办理例外情形共4类（建厂设备、加工贸易、非关税区保税仓、专门货物）
• 3.福隆ICD（胡志明市）为清单明确的内陆指定办理点之一
• 4.清单仅列4位码时覆盖全部8位码，仅列6位码时覆盖全部8位码
• 5.新决定整体替代旧清单，品类以最新版本为准

• 1.海运、空运：口岸为卸货港（机场）或提单/运输合同载明的目的港
• 2.铁路：口岸为边境国际联运站
• 3.公路、内河水运：口岸为国际口岸或主要口岸
• 4.提单目的港为福隆ICD的货物适用专门规定
• 5.例外情形下申报人可自主选择口岸或指定地点办理

预判 政策影响预判

预警 政策风险变量预警

落地 合规落地检查清单