行业白皮书 WHITE PAPER
上海国际航运中心十五五建设与洋山枢纽升级行业白皮书
沪府发〔2026〕6号规划出炉：5506.3万TEU再冲5800万，小洋山北6100米新岸线再造一个洋山港区
Key Findings · 核心发现
KF-01
上海港2025年集装箱吞吐量5506.3万TEU稳居全球首位，十五五末目标超5800万TEU，洋山深水港上半年1519.39万TEU、同比增8.11%刷新半年纪录
KF-02
小洋山北作业区6100米新岸线相当于再造一个洋山港区，西一区2026年底试运营，产能增长确定性高
KF-03
洋山四期以29台桥吊、121台轨道吊、155台AGV与超60自然箱/小时单机效率，保持全球自动化码头效率标杆
KF-04
规划明确建成国际航运绿色燃料加注中心和交易中心，保税LNG加注规模2030年目标100万立方米，绿色航运与数智转型双轮驱动
KF-05
全国已建成60座自动化码头，2025年集装箱吞吐量3.5亿标箱、同比增长6.8%，智慧港口从试点走向规模化推广
CHAPTER 01
上海港基本盘：吞吐量、中转与海铁联运
上海港及洋山深水港核心吞吐量指标对比 Fig. 1 · 柱状图
- 上海港2025年集装箱吞吐量5506.3万TEU，十五五末目标超5800万TEU
- 洋山深水港2026年上半年完成吞吐量1519.39万TEU，同比增长8.11%，半年箱量刷新历史纪录
- 2026年一季度洋山深水港完成745万TEU，同比增长9.1%
- 规划推动水水中转比例由52.7%提升至55%，海铁联运量由109.9万TEU提升至200万TEU左右
CHAPTER 02
十五五规划指标：数智绿色双轮驱动
上海国际航运中心十五五规划主要指标对照表 Fig. 2 · 数据表
| 指标 | 2025年 | 2030年 |
|---|---|---|
| 集装箱年吞吐量(万TEU) | 5506.3 | 5800 |
| 水水中转比例(%) | 52.7 | 55 |
| 海铁联运量(万TEU) | 109.9 | 200 |
| 港口自动化作业装卸量(万TEU) | 1056 | 1500 |
| 智慧航道达标里程(公里) | 0 | 96 |
| 保税LNG加注规模(万立方米) | 71 | 100 |
| 邮轮年靠泊量(艘次) | 270 | 420 |
- 集装箱年吞吐量目标由5506.3万TEU提升至超5800万TEU
- 集装箱水水中转比例由52.7%提升至55%，海铁联运量由109.9万TEU提升至200万TEU左右
- 港口自动化作业集装箱装卸量由1056万TEU提升至1500万TEU，智慧航道达标里程由0提升至96公里
- 保税LNG加注规模由71万立方米提升至100万立方米，邮轮年靠泊量由270艘次提升至420艘次
CHAPTER 03
洋山四期：全球自动化码头标杆效能
洋山四期核心装备与效率指标一览 Fig. 3 · 柱状图
- 洋山四期以2350米岸线、7个深水泊位、61个自动化箱区规模化运营，2025年吞吐量突破800万TEU
- 最快单机作业效率超每小时60个自然箱，百米岸线年吞吐超34万TEU，为世界港口装卸效率最高水平
- 29台桥吊、121台轨道吊、155台AGV全流程统一调度，效率较传统模式提升约30%、较投产初期提升80%
- 全球首创F5G全光网络远程操控，司机在30多公里外乃至百公里外的远控中心精准操纵桥吊
- 智能重卡项目累计投入89辆，完成运输超75万标准箱
CHAPTER 04
港口群协同与新岸线储备
港口群新岸线与全国港口核心统计指标 Fig. 4 · 柱状图
- 小洋山北作业区新增6100米新岸线，相当于再造一个洋山港区，2032年前后陆续建成
- 2026年底西一区约840米岸线具备试运营条件，按西、东、中分段建设运营
- 上半年洋山港三套泊821艘次、双套泊1792艘次，岸线利用率提升超5%，6艘大型集装箱船可同步接力靠离泊
- 全国2025年港口货物吞吐量183.4亿吨、同比增长4.2%，集装箱吞吐量3.5亿标箱、同比增长6.8%，已建成60座自动化码头
Outlook · 展望与预测
短期(1-2周)
上海港吞吐保持高位运行，海铁联运与联动接卸业务量延续增长
- 洋山上半年1519.39万TEU、增8.11%的惯性延续
- 小洋山北西一区试运营临近带来增量预期
- 十五五规划配套细则陆续出台
中期(1-3个月)
洋山港区作业能力与岸线利用率继续提升，自动化装卸占比上升
- 三套泊模式推广与VTS智能调度扩容
- AI调度升级与具身智能试点推进
- 全国一季度集装箱吞吐量同比增8%奠定行业景气
长期(6-12个月)
绿色燃料加注交易生态与智能船舶试点加速，港口竞争转向综合能级
- 保税LNG加注规模目标100万立方米
- 智能航运2030行动计划进入试点落地期
- 海铁联运200万TEU目标带动内陆腹地网络扩展
Risks · 风险预警
中
外贸货量波动风险
全球贸易摩擦与关税政策不确定性影响外贸航线集装箱货量增长，吞吐目标兑现依赖外部需求
低
产能释放节奏风险
小洋山北等大项目建设周期长，产能释放与需求增速错配可能加剧港口间费率竞争
中
绿色燃料体系构建风险
甲醇、LNG加注网络与认证交易体系仍在培育期，成本与标准尚未定型
低
自动化升级的就业转型
远控与无人化作业替代传统码头岗位，需同步推进人才再培训与保障机制
Practice · 实操建议
销售端
- 结合洋山新增产能与海铁联运通道，设计长三角腹地-上海港双通道产品组合
- 利用绿色燃料加注中心建设预期，拓展绿色航运服务溢价方案
操作端
- 跟踪三套泊与VTS智能调度动态，优化船舶到港窗口与泊位衔接计划
- 对接外高桥铁路中心站与沪乍杭铁路进度，提升海铁联运舱位衔接效率
客户端
- 向货主传导水水中转与海铁联运政策红利，测算全程物流成本下降空间
- 推广洋山四期自动化效率与智能重卡模式，提升交货时效承诺的确定性
Appendix · 方法论 · 数据来源 · 免责声明
S1上海市人民政府
S2上海国际航运中心
S3新华网
S4上港集团
S5交通运输部
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