政策量化解读 · POLICY QUANTIFIED
越南胡志明市港口费用全免3年：东南亚枢纽降本新政量化解读
第91/2025/NQ-HĐND号决议2026年7月1日生效，三类港口费用100%免征，惠及9.4万家企业
速览 政策要点速览
越南胡志明市依据第91/2025/NQ-HĐND号决议，自2026年7月1日起对港口基础设施、配套工程、口岸公共三类费用100%免征，为期3年，惠及9.4万家企业，综合物流成本预计降0.5%-0.8%。同期新加坡绿色航运走廊网络扩至10个伙伴。本文量化测算降本幅度并给出航线与报价策略。
结论 量化解读核心结论
- 结论 01胡志明市第91/2025/NQ-HĐND号决议2026年7月1日生效，三类港口费用100%免征3年
- 结论 02政策惠及全市超9.4万家企业，综合物流成本预计下降0.5%-0.8%
- 结论 03新加坡绿色数字化航运走廊网络扩至10个伙伴，2026年新增巴西
- 结论 043年免税窗口期为越南出货提供长期成本优化抓手
对比 政策实施前后对比
政策实施前
政策实施后
条款 01
全额征收
100%免征
条款 02
全额征收
100%免征
条款 03
全额征收
100%免征
条款 04
基准水平
下降0.5%-0.8%
政策全景：决议信息与减免范围
第 一 条 胡志明市港口费用免征政策基本信息
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 决议文号 | 第91/2025/NQ-HĐND号 |
| 生效时间 | 2026-07-01 |
| 免征比例 | 100% |
| 政策期限 | 3年（至2029-06-30） |
| 适用主体 | 进出口/运输企业、机构、个人 |
- 1.依据胡志明市第91/2025/NQ-HĐND号决议，2026年7月1日生效
- 2.港口基础设施使用费、配套工程服务费、口岸公共设施使用费100%免征
- 3.政策期限3年，至2029年6月30日截止
- 4.适用所有通过胡志明市港口体系开展进出口与跨境运输的主体
量化测算：降本幅度与覆盖
第 二 条 胡志明港免税政策量化指标一览
- 1.惠及全市超9.4万家进出口与货物运输企业
- 2.企业综合物流成本预计下降0.5%-0.8%
- 3.三类港口费用免征比例100%，无差异化门槛
- 4.减免周期36个月，覆盖2026-2029财年
区域联动：绿色走廊与港口竞争
第 三 条 绿色航运走廊与区域政策规模量化（全球倡议/亚太相关/走廊伙伴/减免年限）
- 1.新加坡与巴西签署绿色数字化航运走廊MOU（2026-08-28），为第10个走廊伙伴
- 2.新加坡与洛杉矶/长滩续签绿色数字化航运走廊协议3年（2026-04-20）
- 3.全球已宣布120多项绿色航运走廊倡议，亚太相关占半数
- 4.东南亚区域港口竞争加剧，胡志明免税拉大成本优势
影响评估与分主体建议
第 四 条 分主体政策影响评估
| 主体 | 影响 | 量化判断 |
|---|---|---|
| 货代 | 优先挂靠胡志明港 | 固定港口费100%减免 |
| 船司 | 航线挂靠意愿上升 | 货量吸引力增强 |
| 货主 | 成本预算更稳 | 降本0.5%-0.8% |
| 港口 | 货量回流 | 区域竞争力提升 |
- 1.对货代：胡志明港成为越南出货优先挂靠港，固定成本下降
- 2.对船司：港口货量吸引力上升，航线挂靠意愿增强
- 3.对货主：综合物流成本降0.5%-0.8%，预算稳定性提升
- 4.风险：运价与燃油波动仍主导总成本，3年后延续性不确定
预判 政策影响预判
短期(1-3个月)
胡志明港货量回流，越南航线挂靠密度上升
固定港口费100%减免9.4万家企业受益面广
中期(1-2年)
区域港口竞争加剧，其他枢纽或跟进减免政策
东南亚制造业转移持续绿色走廊合作网络扩大
预警 政策风险变量预警
风险变量预警等级影响说明
运价波动橙色预警港口费减免不抵消运价与燃油波动对总成本的主导影响
政策到期橙色预警3年窗口期后延续性不确定，需提前评估
区域竞争蓝色预警其他港口或跟进减免，需持续跟踪
落地 合规落地检查清单
销售端
- 报价中单列港口费减免项，突出胡志明港挂靠的成本优势
- 对越南航线客户提供3年窗口期的降本测算对比
- 结合绿色走廊动态向客户传递低碳航线选项
操作端
- 建立胡志明港固定费用节省台账
- 评估3年期满后的成本基线切换方案
- 关注新加坡-巴西走廊的替代燃料供给动态
客户端
- 优先经胡志明市港口体系出货以享受100%免征
- 将0.5%-0.8%降本纳入年度物流预算
- 跟踪港口靠泊效率与航线布局变化
本解读仅供行业交流参考，具体执行以官方发布文件为准。