越南《第112/2026/VBHN-TT-BXD号合并文件》量化解读：越柬跨境水运许可3个工作日签发、补正指导1个工作日、多次航次证最长12个月、单次与危货60天、不可抗力延停留越不超30天

速览 政策要点速览

结论 量化解读核心结论

1. 结论 01越南建设部2026年9月30日核证发布第112/2026/VBHN-TT-BXD号合并文件，整合第08/2012号通告及其3部修订，统一越柬跨境水运实施规则。
2. 结论 02跨境运输许可签发权下放至省市建设厅：受理1个工作日内指导补正、材料合格后3个工作日内签发、拒绝须书面说明理由。
3. 结论 03许可证三档有效期：多次航次最长12个月、单次最长60天、危险货物最长60天；不可抗力延停留越仅可一次且不超过30天。
4. 结论 04过境一口岸入境在头顿或定安港办理，出境在永昌或商福国际口岸办理；跨境货船须在启运第一港一次性完成出境、海关、卫生与动植物检疫。
5. 结论 05柬籍船舶被明确禁止经营越南境内两点间国内运输，作业须严格限定于许可的水道、港口与码头群。

对比 政策实施前后对比

• 1.主管机关收到申请后须在1个工作日内就材料不完整情形提供补正指导。
• 2.申请材料符合要求后，跨境运输许可证在3个工作日内签发。
• 3.不予签发必须书面说明理由，形成可追溯的行政决定记录。
• 4.不可抗力停留延期申请最长1个工作日内处理，未批准须书面说明。
• 5.申请可直接递交、邮寄或经在线公共服务系统提交，路径三选一。

• 1.多次航次许可证最长12个月，适配周班或双周班的越柬支线，减少重复申请。
• 2.单次航次与危货许可证均以60天为上限，航次计划须落在有效期内。
• 3.不可抗力延期仅可批准一次、最长30天。
• 4.许可证按活动类型分组管理，与船舶及船员资质文件形成配套清单。
• 5.文件把签发主体与流程时限写入合并文本，取代此前分散于4部通告的规定。

• 1.过境船舶的一口岸入境程序在头顿或定安港实施，出境程序在永昌或商福国际公路水路口岸实施。
• 2.跨境货船在启运的第一个港口或码头一次性完成出境、海关、卫生与动植物检疫手续。
• 3.抵永昌或商福口岸时，船东须出示离境前手续已全部办结的证明文件。
• 4.协定水网涵盖钱江、后江、新洲运河、瓦瑙河、十棉运河、同耐河、西贡河及通往金边港的过境航线。
• 5.附件同时纳入两国内河水道与海港体系，构成许可作业地域清单。

• 1.周班支线若逐航次办理单次许可证，一年约需52次申请；多次许可证仅需年度一次。
• 2.危货许可证60天有效期意味着全年稳定开行约需按季度分窗口申请，约6次。
• 3.1个工作日补正指导加3个工作日签发的组合，使单次申请的行政占用时间压缩至一周以内。
• 4.柬籍船舶不得经营越境内两点间国内运输，跨境与内贸货源必须分船或分证组织。
• 5.省级签发与在线申报降低了跨境驳运组织对中央层级的依赖。

• 1.跨境水运许可与本文件规制事项相对独立，与边防联检（第289号法令）分属两套程序，时序上需先边防后许可核验。
• 2.第336号法令使国家单一窗口可用VNeID账号登录，账号核验1个工作日，跨境单证电子化路径打通。
• 3.第71号通报重划船长与轮机长能力等级，跨境航次配员须与新分级对应。
• 4.四部规则共同指向湄公河水运证照可预期与口岸一体化的监管取向。
• 5.企业应把许可、边防、单一窗口、船员资质合并为一张合规检查表，避免分部门申报相互返工。

预判 政策影响预判

预警 政策风险变量预警

落地 合规落地检查清单