扬州港口物流支持政策量化解读：近洋航线每条最高300万元、内贸50万元、陆改水不高于50元每标箱

速览 政策要点速览

结论 量化解读核心结论

1. 结论 01近洋航线300万元每条与内贸航线50万元每条的价差，明确引导运力优先布局日韩与东南亚近洋网络
2. 结论 02陆改水与散改集2000标箱门槛加不高于50元每标箱，把补贴精准绑定到货主转移行为而非纸面航线
3. 结论 03累计2305万元运营补贴对照121亿元十五五投资，激励与产能扩张双轮驱动扬州港能级跃升
4. 结论 04码头每增10万标箱奖励不高于100万元，等效约10元每TEU，港口揽货价格策略将更激进
5. 结论 05风电大件与危化品等细分货类构成政策差异化受益面，宜按三大港区功能定位匹配业务布局

对比 政策实施前后对比

• 1.新开近洋航线每条最高补贴300万元，为长三角内河港同类激励中的高档水平
• 2.新开内贸航线每条最高补贴50万元
• 3.支持陆改水、散改集及多式联运服务中心建设，单项最高奖励100万元
• 4.存量政策扬府发〔2023〕13号量化底座：在扬州港开展陆改水或散改集业务达2000标箱以上的货主企业，补贴不高于50元每标箱
• 5.集装箱码头年吞吐量每较上年增加10万标箱，给予不高于100万元奖励；多式联运服务中心自验收合格起一年内运营重箱达2万标箱，给予不高于100万元奖励

• 1.2023年专项政策落地以来，全市已累计发放港口物流专项补贴2305万元
• 2.十五五期间规划15个重点港口建设项目，总投资约121亿元，为十三五时期的3倍
• 3.通过项目建设将新增或改扩建泊位51个，新增港口通过能力约7500万吨
• 4.市情底数：86公里长江黄金航道、2297公里内河航道，江河海联运关键节点
• 5.以2305万元累计运营补贴对照121亿元基建盘子，激励与产能扩张形成双轮

• 1.仪征港区聚焦石油及制品、液体化工与散杂货，2025年危化品吞吐量2200万吨，约占江苏沿江总量五分之一
• 2.江都港区主攻大宗散货转运，2025年大宗散货吞吐量超6000万吨
• 3.扬州港区主打集装箱、件杂货与风电大件运输，为江淮区域集装箱核心港区
• 4.存量政策目标锚：到2026年底全港货物吞吐量1.8亿吨、外贸吞吐量1600万吨、集装箱100万标箱、外贸集装箱20万标箱
• 5.宝应、高邮内河港区加快建设，干支联动网络扩容提升驳船支线密度

• 1.以近洋航线补贴300万元每条、按年运营10个航次、单航次净贡献1000 TEU测算，约等于300元每TEU的等效成本抵扣（测算性口径，以航线核定为准）
• 2.陆改水50元每标箱补贴对照公路与水运吨公里成本差，中长距离大宗与件杂货转移经济性显著
• 3.每10万标箱100万元的码头增量奖励折合约10元每TEU边际激励，直接作用于码头揽货价格策略
• 4.政策属激励类（降本增收）：航线培育期补贴降低船公司首航下行风险，叠加121亿元产能扩张，扬州港对长江中上游中转货吸引力上升
• 5.风电大件、光伏组件等出口新货类与智慧航道、零碳航线建设构成第二增长曲线

预判 政策影响预判

预警 政策风险变量预警

落地 合规落地检查清单