政策量化解读 · POLICY QUANTIFIED
巴拿马运河A-36-2026号通告量化解读:49英尺吃水即时恢复、10月15日日槽位回到33个、客户配额上限取消
47.5英尺削减从未落地,新帕纳科斯侧一次性回吐连续下调,泛太平洋-美东经巴拿马货盘的舱位与附加费逻辑同步改写
速览 政策要点速览
2026年9月28日巴拿马运河管理局发布A-36-2026号通告,新帕纳科斯船闸最大吃水由48.0英尺即时恢复至49.0英尺,10月15日订舱起日槽位由32增至33个,9月29日起取消客户槽位封顶并允许连续订舱,原定47.5英尺第五轮削减推迟后未执行,待泊船由118艘降至约49艘。
结论 量化解读核心结论
- 结论 01吃水即时恢复至49英尺但距50英尺设计值仍差1英尺,本轮放松是水位修复下的战术回调而非常态回归
- 结论 0210月15日起33个日槽位仅收复36-34-32降轨中的1个,增量全部在新帕纳科斯侧,巴拿马型维持23个
- 结论 03客户槽位上限取消与船舶替换放开显著改善多航线船公司的排班弹性
- 结论 048-9月运河附加费密集落地且多为until further notice,回撤节奏将直接影响美东即期运价
- 结论 0547.5英尺削减从未生效,说明水文预测修正快于既定削减表,11月起需按月度滚动跟踪
对比 政策实施前后对比
政策实施前
政策实施后
条款 01
新帕纳科斯吃水48.0英尺
新帕纳科斯吃水49.0英尺(即时)
条款 02
日槽位32个(新帕纳科斯9个)
日槽位33个(新帕纳科斯10个,10月15日起)
条款 03
客户单日/单周槽位封顶
客户上限取消(9月29日起)
条款 04
不可连续日期订舱
允许连续日期订舱与同/更大运力替换
条款 05
47.5英尺削减定于10月1日执行
47.5英尺削减未执行
一、核心措施量化对照
第 一 条 A-36-2026通告前后关键运行参数对照表
| 指标 | 调整前 | 调整后 | 生效时间 |
|---|---|---|---|
| 新帕纳科斯最大吃水 | 48.0英尺(14.63米) | 49.0英尺(14.94米) | 2026-09-28即时 |
| 新帕纳科斯日槽位 | 9个 | 10个 | 订舱日2026-10-15起 |
| 巴拿马型日槽位 | 23个 | 23个 | 不变 |
| 日槽位总量 | 32个 | 33个 | 订舱日2026-10-15起 |
| 客户槽位上限 | 按日/周封顶 | 取消上限、允许连续日期 | 2026-09-29起 |
| 新增槽位投放方式 | 无 | Booking Period 2竞价,10月1日首轮 | 2026-10-01 |
- 1.新帕纳科斯船闸最大允许吃水由48.0英尺(14.63米)恢复至49.0英尺(14.94米),2026年9月28日即时生效、持续至另行通知
- 2.新帕纳科斯日通行槽位由9个增至10个,自2026年10月15日订舱日起生效,全运河日槽位总量由32个升至33个
- 3.巴拿马型船闸槽位维持23个不变,全部增量集中于新帕纳科斯侧
- 4.2026年9月29日起取消单一客户单日/单周新帕纳科斯槽位上限,允许连续日期订舱、以等于或更大运力船舶替换、在市场分区限额内改期
- 5.设计最大吃水50.0英尺仍未恢复,当前仍低于设计值1.0英尺
二、2026年吃水限制收紧与回摆轨迹
第 二 条 2026年新帕纳科斯最大允许吃水逐轮调整轨迹(英尺)
- 1.2026年因厄尔尼诺导致加通湖水位走低,运河先后五轮下令降低吃水上限:7月3日49.5英尺、7月24日49.0英尺、8月15日48.5英尺、8月26日48.0英尺,第五轮47.5英尺原定9月3日(后延至10月1日)执行
- 2.9月4日ACP宣布推迟47.5英尺削减、维持48.0英尺,12天后即以A-36-2026直接回升至49.0英尺,等于一次性回吐第三、四、五轮下调
- 3.日通行量9月4日由36降至34、9月15日再降至32,10月15日回升至33,仍低于此前水平3个
- 4.9月末待泊船舶约49艘(其中已订舱48艘),较8月底118艘(北向平均待泊超10天)大幅缓解
三、船公司运河附加费的传导量级
第 三 条 主要船公司巴拿马运河相关附加费(美元/箱,干箱)
- 1.恢复1英尺吃水直接放大单航次装载量,对9000-14000 TEU级新帕纳科斯箱船相当于数千TEU级的舱位回收空间
- 2.CMA CGM泛运河调整费500美元/TEU(2026-09-10生效,远东-美东/美湾经巴拿马,排除孟加拉-美东)
- 3.MSC巴拿马运河附加费149美元/20英尺、297美元/40英尺、376美元/45英尺(2026-09-12,按进闸日计费)
- 4.ONE巴拿马过境费150美元/TEU(2026-08-10,EC1/EC2/EC4东行);赫伯罗特PCC 130美元/TEU(8月15日起航次)
- 5.附加费多以until further notice表述,吃水恢复后是否同步回撤尚无统一承诺
四、容量结构:33个日槽位的分配规则
第 四 条 2026-10-15起日槽位构成(个)
- 1.2026年10月15日起日配额合计33个:新帕纳科斯10个(预订周期9个+每日竞价1个)
- 2.巴拿马型Super级18个(预订周期17个+每日竞价1个)
- 3.巴拿马型Regular级5个(预订周期4个+每日竞价1个)
- 4.新增第10个新帕纳科斯槽位经Booking Period 2投放,位于过闸日前14至8天窗口,2026年10月1日开启首轮竞争
- 5.巴拿马2027财年预算草案曾按10月日均29.5个过闸编制,实际恢复至33个意味着货盘预期需上修
预判 政策影响预判
短期(1-2周)
美东经巴拿马舱位改善、待泊维持低位
49英尺即时生效放大单航次装载待泊船数已由118艘降至约49艘取消客户上限提升热门日期调度弹性
中期(1-3个月)
运河附加费面临回撤压力,运价弹性向上
附加费多与吃水/槽位限制挂钩,约束缓解后回撤诉求上升10月15日33槽仍低于36槽常态,回撤幅度受限于运力回收节奏11-12月为降水验证窗口,水文反复将改变费率谈判地位
预警 政策风险变量预警
风险变量预警等级影响说明
水文反复风险红色预警加通湖水位依赖降雨,厄尔尼诺发展或雨季推迟将迫使ACP重新收紧吃水,49英尺仅以until further notice维持
附加费滞留风险橙色预警CMA CGM/MSC/ONE/赫伯罗特运河附加费生效日集中在8-9月且未设退出时点,通行放松后未必同步回撤
竞价溢价风险橙色预警客户上限取消后,多航线船公司在热门日期对Booking Period 2新增槽位的竞价可能推高过境成本
计费日错配风险蓝色预警FMC货按最后一箱进闸日定价,跨10月15日闸口的订舱若延迟一天即整体切换新条款,报价与结算存在错配敞口
落地 合规落地检查清单
销售端
- 对美东/美湾经巴拿马货盘按49英尺+33槽重排10月中旬后报价,主动锁定舱位并提示附加费回撤窗口
- 对跨10月15日进闸的整票订舱标注计费日切换规则,避免进闸延迟导致客户账单争议
操作端
- 按33槽(新帕纳科斯10/巴拿马型23)重做运力部署与挂港顺序,10月起日配额结构变化纳入航次计划
- 连续日期订舱放开后评估合并周班与加密可行性,替换船型须等于或大于原订舱运力
客户端
- 优先安排重货箱在10月15日后过闸,吃水恢复1英尺可直接摊薄单箱运河成本
- 要求货代将运河附加费单列并注明可随ACP通告回撤
本解读仅供行业交流参考,具体执行以官方发布文件为准。
